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2020-04-28 来源 :公益时报 作者 : 王勇
■ 本报记者 王勇
截至4月23日，全国各级慈善组织、红十字会接收社会各界的捐赠资金约419.94亿元;捐赠物资约10.94亿件;累计拨付捐赠资金约345.19亿元;拨付捐赠物资约10.49亿件。互联网捐赠超过4200万人次。
4月24日，民政部举行第二季度例行新闻发布会。在发布会上，民政部新闻发言人、办公厅副主任贾维周公布了上述数据。
在疫情防控工作中，包括慈善组织、红十字会等在内的公益力量发挥了重要作用。
接收捐赠资金约419.94亿
据贾维周介绍，今年一季度，在社会组织积极作用发挥方面，印发全国性行业协会商会做好疫情防控工作的指导意见，调整优化监管措施支持全国性社会组织应对疫情，指导慈善组织、红十字会依法依规开展疫情防控慈善募捐活动，会同有关部门印发积极发挥行业协会商会作用支持民营中小企业复工复产的通知，推进相关部门明确社会组织疫情期间有关社保费用减免政策，引导行业协会商会等社会组织积极参与疫情防控和复工复产工作，有效服务疫情防控和经济社会发展大局。
会同中央军委政治工作部部署推进非军队主管的社会组织涉军事项专项清理整治。持续引导和动员社会组织参与脱贫攻坚，部署全国性行业协会商会开展收费自查和整改工作。1-3月，共处理各类全国性社会组织举报案件线索431件，执法约谈90余次，作出行政处罚6起。
在慈善事业、社会工作和志愿服务发展方面，发布公告广泛动员社会慈善力量依法有序支持疫情防控，印发加强慈善捐赠款物管理使用等政策文件，召开全国视频会议对慈善捐赠监管进行专门部署。
截至4月23日，全国各级慈善组织、红十字会接收社会各界的捐赠资金约419.94亿元;捐赠物资约10.94亿件;累计拨付捐赠资金约345.19亿元;拨付捐赠物资约10.49亿件。互联网捐赠超过4200万人次。
会同有关部门印发疫情防控心理疏导与社会工作服务有关政策文件。出台志愿服务组织和志愿者参与疫情防控指引。
截至目前，全国已有20多万名社会工作者投身到疫情防控工作中提供服务，开通社会工作心理服务热线近4000条，热线累计服务200余万人次。全国各地开展疫情防控志愿服务项目超过29.8万个，参与疫情防控的注册志愿者达584万人，记录志愿服务时间达1.97亿小时。
孤儿无一人感染
据贾维周介绍，儿童福利保障方面，一季度，召开儿童福利机构疫情防控工作视频会，印发儿童福利机构、未成年人救助保护机构疾病防治和救治、监护缺失儿童救助保护等政策文件，联合有关部门印发统筹推进儿童福利领域疫情防控与复工复产复学相关工作通知，全力保护全国1217家儿童福利机构内抚养儿童和机构外各类特殊儿童的生命安全和身体健康。全面落实国家孤儿和事实无人抚养儿童保障政策，切实保障了24.2万名孤儿和近20万名事实无人抚养儿童的基本生活。
“疫情期间全国的儿童福利机构、未成年人救助保护机构全部做到了无一人感染。全国目前共有1217家儿童福利机构，集中养育孤弃儿童6.5万人，全国共有1806家未成年人救助保护机构，一月份以来临时救助照料各类困境儿童近5675人。所有这些机构内的儿童没有一个人感染。另外，在社会上散居孤儿17.7万人，也做到了无一人感染。”民政部儿童福利司副司长倪春霞表示。
据倪春霞介绍，为了做好集中养育儿童机构的疫情防控工作，民政部坚决贯彻落实党中央、国务院关于疫情防控的各项决策部署，第一时间研究部署相关的防控措施，在1月23日，就是春节前两天，就印发了做好儿童福利领域服务机构疫情防控的紧急通知，要求儿童福利机构、未成年人救助保护机构要立即制定应急预案，要求加强监测报告，对重点部位、重点环节要严防死守。
随着疫情的急剧恶化，1月27日，民政部又紧急印发了儿童类机构疫情防控工作指南，进一步提升了防控要求，提出了十项具体的工作措施。要求所有的儿童福利机构、未成年人救助保护机构要实行全封闭管理，机构内要设立隔离区等区域，对于新进入机构的儿童和前期治疗从医院返回的儿童，要求一律在隔离区进行医学观察，防范一切可能的传染源。民政部还通过召开全国视频会议、派出部领导带队的赴武汉工作组、紧急协调防控物资、开辟儿童救治绿色通道等方式，对儿童福利机构疫情防控工作进行全面部署、指导和支持。
同时，在疫情期间也改变以往的工作方式，通过微信视频连线等方式，组织了13个批次、覆盖到所有省份的61家儿童福利机构、未成年人救助保护机构的视频抽查，摸清一线防控现状，及时发现风险点并予以纠改，协调解决基层面临的现实困难;另外，还依托网络平台组织了5期院长防控专题培训，培训了将近1500位院长，就防控知识进行专题的网络培训。
“这次儿童福利机构、未成年人救助保护机构内的儿童能够实现零感染，我们要特别感谢基层一线的工作人员，特别是基层儿童福利机构和未成年人救助保护机构一线的工作人员，直到现在很多机构仍实行全封闭管理，这些同志舍小家、为大家，吃住在院、以院为家已经连续80多天。”倪春霞强调。
据倪春霞介绍，下一步，将继续指导各地根据当地联防联控工作机制部署，按照风险等级实施差异化的精准防控，统筹做好机构内部分儿童的复学工作，合理安排工作人员的轮休，加强心理关爱，同时总结这次疫情防控中的实践经验，研究编制儿童福利机构、未成年人救助保护机构应对突发传染病疫情防控规范标准。
