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2019-11-05 来源 :公益时报 作者 :
继上海实行垃圾强制分类后，广东也将加快迈入垃圾分类“强制时代”。针对更多省垃圾分类处理中存在的突出问题，10月30日上午，由广东省人大代表、中广核陆丰核电有限公司人力资源主任万军领衔的8位代表集体约见省直有关部门负责人。在会场，省广东住房城乡建设厅负责人表示，为倒逼小区和居民做好垃圾分类投放，广东省将探索尝试“不分类不收运”制度，并视情减少垃圾投放点。
在确保分类效果与便民利民之间找到平衡点
目前，广东省各地如火如荼推进垃圾分类工作，有代表反映，垃圾分类投放的监管很不力，一方面混投垃圾难以发现，违规成本小，另一方面对于违规投放垃圾的行为仍然缺乏惩戒手段。
广东省住房城乡建设厅负责人回应称，对于公共区域分类投放行为，实现有效执法是难点。按照日本等发达国家经验来看，小区内垃圾投放点进行“多点布局”会带来更大的管理难题，一定程度内减少投放点，分类效果会更好。今后将尝试减少垃圾投放点，并引入“不分类不收运”制度，倒逼促进小区和居民更好分类。
减少投放点之后，势必对居民投放带来不便，如何在确保分类效果与便民利民之间找到平衡点?广东省住房城乡建设厅负责人表示，将对实施方案进行充分论证，并在合理规划后分步推进。
当前广州垃圾分类已全面推进到“楼道撤桶期”。按照时间表要求，这项工作将在年底前基本完成，届时实行定时定点投放。但实际执行中也发现，楼道撤桶后，投放点建设并未跟上，社区居民依然混装投放，导致源头减量成效大打折扣。而投放点堆积如山的垃圾影响社区环境，也引起了不少居民的反弹。
是否必须要“楼道撤桶”?如何确保政策预期效果?对此，广东省住房城乡建设厅负责人表示，从上海等其他城市的治理经验来看，楼层撤桶是做好垃圾分类工作的关键一招。目前广州的楼道撤桶工作刚推开，而完善垃圾投放点建设需要一个周期，特别是一些老小区此前没有相关规划，需要“补课“。此外，楼层撤桶后垃圾投放时间如何设置，这些问题都需要管理者和参与者共同参与、不断磨合，在这段磨合期可能会出现这样那样的问题，希望社会各界给予一定的理解支持。他透露，广州正在努力解决楼道撤桶引发的相关问题，省各相关部门也将给予支持配合。
根据测算，如引导居民形成分类投放习惯，按照各地经济发展水平的不同，广东省每户家庭的资金投入在400-800元之间。
或将适时修订城乡生活垃圾处理条例
广东是全国第一个施行城乡生活垃圾处理条例的省级行政区。最近，广东省人大常委会针对该条例赴各地进行执法检查。广东省人大环资委负责人表示，从检查摸底来看，总体上条例实施仍有很多不到位的地方。主要体现在前端分类投放尚未推开，基本处于示范区推广阶段，还没有全域推进的地市。许多地市仍未出台配套的垃圾分类管理办法或细则。特别是针对条例明文规定各县市须制定低价值可回收物回收利用优惠政策，绝大多数地方还未落实。此外，从当前各地垃圾处理的实践来看，条例对于垃圾收集运输的规定还不够具体细致，跟不上形势发展，今后将考虑适当启动修法工作。
广东省人大常委会法工委负责人介绍说，一旦对城乡生活垃圾处理条例进行修改，将会列入明年的立法计划中，目前各地市已经出台或正在制定垃圾分类处理条例。其中广州、揭阳已于去年出台，河源和云浮将列入今年立法计划，深圳、梅州市以及汕尾分别进入了二审、一审阶段。
(据南方网)
