从精准扶贫到乡村振兴 见证企业的力量
2019-07-29 来源 :公益时报 作者 : 王勇
2013年11月，“精准扶贫”的重要思想被首次提出。2018年1月2日，中共中央、国务院印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》，开启了新时代乡村全面振兴的新篇章。
精准脱贫攻坚、乡村振兴战略之间基本价值取向一致，实践内容具有连续性。如何参与乡村振兴，如何有效推进可持续发展，是当下企业力量面临的全新挑战。
7月26日，在《南方周末》举办的第十一届中国企业社会责任年会上，南方周末中国企业社会责任研究中心主任孙孝文发布了报告《从精准扶贫到乡村振兴：见证企业的力量》，通过一系列数据和优秀案例系统总结了过去几年企业力量在扶贫攻坚上的成效，并对企业的下一阶段扶贫攻坚方向提出了建议。
报告指出，改革开放以来，企业参与扶贫开发的程度逐渐深入，对帮扶地区“赋能”水平逐步提高，帮扶地区的可持续发展能力逐步提升。
如果按照“企业参与扶贫开发程度”和“被帮扶地区可持续发展能力”两个维度，可以将企业参与扶贫开发划分为四个阶段：分别是救济式扶贫、公益扶贫、精准扶贫和乡村振兴。
其中，乡村振兴要求企业激活农村地区可持续发展潜力，通过产业、公司、合作社等不同形式与农村结成“利益共同体”和“责任共同体”。
企业参与精准扶贫的角色和机制可以概括为提供生产要素、培育当地产业集群、开发潜在市场需求、塑造良好扶贫环境四个方面。
报告指出，据统计，截至2018年底，7.64万家民企参与“万企帮万村”行动，帮扶8.51万个村，产业投入712.46亿元，公益投入127.74亿元，安置就业67.97万人，技能培训84.60万人，惠及970余万贫困人口。
报告也指出，目前企业扶贫仍存在一些薄弱环节和问题，如产业扶贫项目单一、贫困地区产业发展规模较小、扶贫产业层面较低等问题，产业后续发展面临市场风险；此外，精准扶贫以政府推动为主，贫困地区内生动力不足增加了难以实现稳定脱贫的风险。另一方面，贫困虽消除，但相对贫困会长期存在，2020年后需要继续做好减少相对贫困的工作，通过实施乡村振兴战略逐步实现共同富裕。
报告建议，企业扶贫要坚持党的领导，融入乡村治理体系，将自身视为乡村可持续生态体系的一份子，统筹脱贫攻坚与乡村振兴之间的有机衔接；坚持系统发展思维，从治理、产业、文化、社会、环境等多维度参与；以可持续发展为导向，避免社会资本“下乡”过程中出现的短视、投机行为；建立交流和分享机制，搭建经验交流和知识分享平台。
中慈联乡村振兴委员会总干事游睿山提出，“乡村振兴”是一个追求卓越的过程，要关注的是怎么结合不同地区的自然资源、人文环境、发展环境来制定各自的发展目标。
中国企业公民委员会专职副会长刘卫华强调，企业不可能永远做公益，要培育坚实的人才基础，要用商业的力量推动乡村振兴“内在动力”的形成。
除了《从精准扶贫到乡村振兴：见证企业的力量》以外，年会发布的报告还有：
商道纵横联合南方周末发布《中国民营企业公益基金会观察报告》，探究家族企业公益基金会在发展过程中所面临的挑战，探索相应的应对措施和解决方案。
和众泽益也发布了《2019企业志愿服务发展报告》，通过对企业员工（包括志愿者及非志愿者）的网络问卷调查，了解员工对企业志愿服务的态度、看法、影响因素等，对企业志愿服务的发展做了系统总结和未来展望。
南方周末中国企业社会责任研究中心发布了《互联网行业社会责任观察报告2018-2019》。报告指出，互联网企业在消费者权益保护、员工责任、公平运营等基础责任治理方面的表现仍亟待改善；互联网企业在追求用户数、流量与盈利之外，更应当承担起更多的社会责任，让伦理与道德、秩序与制度为技术护航，使互联网更好地服务社会、造福人类。
南方周末中国企业社会责任研究中心高级研究员侯明辉分享了《中国企业海外可持续发展案例集》，系统分析和解读中国企业在海外经营中履行社会责任、推动地区经济社会可持续发展的经典案例。
报告发布之外，年会还对致敬了“2019年度责任先锋”：国际公益学院院长、北京师范大学中国公益研究院院长王振耀，广东省文学艺术界联合会主席、广东省许钦松艺术基金会理事长许钦松，南都公益基金会理事长、国务院参事室特约研究员徐永光，奥运冠军、世界拳王邹市明。同时获奖的还有历经三个余月的案例收集、甄选、评选最终产生的40家企业。
