首个“中国慈善信用榜”发布 60家筹款型慈善机构上榜
2018-09-03 来源 :公益时报 作者 : 皮磊
9月3日，“2018中国慈善信用榜”发布会在清华大学举行。本次发布会由北京易善信用管理有限公司和清华大学公益慈善研究院联合主办，同时得到了南都公益基金会和老牛兄妹公益基金会的大力支持。发布会现场发布了中国首份慈善信用榜单，共有60家筹款型慈善机构上榜，其中包含30家民间筹款型慈善机构和30家公办筹款型慈善机构。
据悉，该榜单由清华大学公益慈善研究院和北京易善信用管理有限公司共同完成。前者是国内最权威的慈善行业研究团队之一，提供了算法等学术支持；后者是专业的信用管理公司，创始团队在慈善数据领域有超过十年的经验，负责榜单的数据采集及计算。两者都属于独立的第三方，保证了榜单的科学性和可信度。
清华大学公益慈善研究院院长王名教授
清华大学公益慈善研究院院长王名教授在发布会致辞中肯定了研究慈善信用的社会价值。他谈到，“随着大数据技术的发展、法律完善和公众的参与，国家和社会的关系正悄然发生变化。未来政府监管的核心是信用监管，慈善组织的核心竞争力是信用。在信用管理时代，一个规模很小的机构如果信用管理得好，也能获得社会很大的支持。”
清华大学公益慈善研究院副院长邓国胜教授表示，“随着《社会组织信用信息管理办法》《关于对慈善捐赠领域相关主体实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录》等出台，随之而来的问题是如何落实，如何提升社会组织特别是慈善组织的信用信息，以及谁来评判社会组织、慈善组织的信用。从国内外经验看，独立第三方是企业征信、社会组织征信的重要主体之一。”
上榜机构代表
“中国慈善信用榜”（以下简称“榜单”）就是在这样的信用需求中应运而生。此次榜单的发布也标志着我国的慈善事业正式进入信用时代。榜单采用慈善组织外独立第三方的信用评价方法，是《慈善法》等慈善政策的落实和跟进，不仅能为社会组织的信用建设提供一个规范的标准，有助于提升公益慈善行业的透明，促进各方的合作，同时也是在推动社会组织的健康发展和社会资本的积累。
据介绍，榜单的制定以民政部“慈善中国”网站上公布的面向社会募捐的4000余家慈善组织为样本，综合分析了每个样本2015年-2017年三年来公开在民政部门慈善组织信息公开平台、互联网媒体平台、中基透明指数平台上的公开数据，分别从信息公开、财务和团队能力、合作伙伴背景、合作风险、品牌知名度和美誉度等五个维度来建立慈善组织信用评估模型。
评估模型共由五个一级指标构成，这些指标是依据国内外信用评价办法，参考大量企业信用评价指标，同时结合慈善企业和机构的基本特征来制定的。其中，每个一级指标又分解为若干二级指标和三级指标，共50多个维度来综合详细评分。区别于其他榜单的人工算法，整个评估模型应用人工智能AI技术完成数据分析，五大类、五十多个小类，不同维度的细致评分，遵循了科学性、系统性、适度性等多项原则，保证了榜单的客观公正性。
易善创始人、总裁陶泽
易善创始人、总裁陶泽在发布会现场讲述了榜单背后的几个重要发现和结论。“其一，慈善进入信用时代，基金会可以厚积薄发，引领筹款型慈善组织的发展；其二，北京是慈善之都，中国慈善信用榜上榜慈善组织一半以上来自北京；其三，十年磨一剑，成立6-10年的新兴的募捐型慈善组织即将成为慈善主力军；其四，中国慈善信用榜上榜慈善组织，在信息透明度、组织发展和影响力上都表现优异。”
慈善信用高峰对话
活动现场还开展了“慈善信用高峰对话”。新浪微博微公益总监杨光，中央电视台《社区英雄》节目总导演、制片人吴卉，南都基金会秘书长彭艳妮，老牛兄妹公益基金会创始人、理事长牛犇分别从自己工作需求角度，进一步探讨了榜单的意义和价值。
南都基金会秘书长彭艳妮认为，“公信力就是慈善组织的生命线，南都基金会一直致力于慈善行业基础设施建设，通过多年的投入，基金会行业的透明度和数字化有了显著提升。随着《慈善法》的出台，除包括基金会在内的全部慈善组织都将履行信息公开义务，南都基金会希望通过支持慈善组织信用信息库的建设，进一步夯实慈善行业未来发展的基础，真正实现让公众用脚投票，促进慈善行业实现自动进化、提升和发展。”
老牛兄妹基金会创始人、理事长牛犇谈到，“中国慈善信用榜不仅帮助我们家族基金会更好地筛选受助机构，也是中国慈善行业在全球范围内的一次创新。从国际视角来看，不仅筹款型慈善组织的信用非常重要，家族基金会的信用也非常重要，国际合作的基础是基于彼此的诚信记录。未来希望易善也能推动捐方信用和影响力的量化评估和记录。”
中央电视台《社区英雄》节目总导演、制片人吴卉表示，“过去六年间，央视节目组一直在全国范围内寻找优秀的慈善组织和慈善领袖来向公众推荐，今天发布的中国慈善信用榜和信用指数将大大提升我们寻找慈善组织的效率。我们正在同易善团队探讨未来利用易善的慈善大数据技术结合央视的公众动员能力，发起国家慈善品牌计划的方案，进一步推动慈善事业的发展和公众的参与。”
新浪微博微公益总监杨光谈到，“慈善组织信用指数对像新浪微博一样的互联网公开募捐平台很重要，我们每天接到非常多的慈善组织使用新浪微博平台筹款的申请，有了信用指数，未来我们就可以依据第三方独立的评价来更快捷地审批慈善组织的申请，也希望能有越来越多的慈善机构能把守信用当作自己工作的重要部分。”
据悉，该榜单计划每年9月5日中华慈善日左右发布，希望借此消除不同慈善组织之间、慈善组织与企业捐赠者之间的信息壁垒和信用障碍，促进更多公益活动的合作落实。“让更多的来自捐赠者的慈善资源，被透明有效地分配到最有能力带来社会价值的慈善组织”，这是此次榜单建立的核心目标，也是中国慈善事业的未来趋势。
