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2017-07-20 来源 :公益时报 作者 : 菅宇正
2017年7月19日，由汇丰银行(中国)有限公司和恩派公益组织发展中心联合主办的“再出发：向社区建设的核心区前进”研讨会暨“汇丰社区伙伴计划”四期项目启动仪式在广州花园酒店举行，汇丰银行宣布再次投入1000万元，用于支持全国13个城市的社区建设。广州市民政局基层政权处处长李伟光、汇丰(中国)常务副行长兼广东行政总裁何舜华、中山大学社会学与人类学学院副研究员胡小军、广东民政事业发展研究服务中心理事长王先胜出席并参与启动仪式。
“汇丰社区伙伴计划”通过与各地公益机构和基层政府合作调动居民建设社区热情。截至目前，项目累计投入4000万元，覆盖231个社区，惠及200万人次的社区居民。启动仪式上，居民代表、政府代表、汇丰代表、以及恩派代表用拼图的方式展现了共建“熟人社区”的意愿。同时，来自广州试点社区棠景社区的居民代表黄连凤女士也分享了自己眼中的“汇丰社区伙伴计划”，讲述了项目落地社区后带来的喜人变化。
三年投入三千万元支持社区建设
据悉，“汇丰社区伙伴计划”在国内首创企业参与社会建设的模式。项目于2013年启动，由汇丰银行携手恩派，在全国13个城市的试点社区支持社区组织发展，通过与各地公益机构和基层政府合作，调动居民参与社区建设的热情。
数据显示，过去三年间，“汇丰社区伙伴计划”累计支持中标提案840个，撬动政府社区建设资金1659万元，涉及14个服务领域，开展14000余次活动，受益人次达200万。据悉，该项目已成为国内社区建设领域的先锋。
汇丰中国常务副行长兼广东行政总裁何舜华表示：“汇丰一直致力于与所在社区共同繁荣，早在1992年就在香港发起‘社区发展计划’，20余年来资助了大量社区小型公益计划，并在2013年延展到内地。‘汇丰中国社区伙伴计划’四期项目将继续在全国13个重点城市以招投标、能力建设和多方参与等方式推动 ‘熟人社区’建设，其中有超过一半的城市位于广东省。广东省一直是‘汇丰社区伙伴计划’的重要实践基地，希望项目的实施对于广东‘幸福社区’的建设亦有助力。”
据介绍，“汇丰社区伙伴计划”从北京、上海、南京和苏州四地向京津、长三角和珠三角地区辐射，自项目二期起，广东省内广州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州、东莞等7个城市陆续出现试点社区。广州市海珠区“洲街道、白云区棠景街道在2015年成为试点社区，两年来项目成效初显。
再次出资1000万元支持200个社区发展
据介绍，在第四期项目中，“汇丰社区伙伴计划”将延续深耕三期的试点社区，优化项目操作体系，计划资助提案项目400个，新培育社区居民领袖60人以上，支持社区居民组织200家，并通过参与式社区建设学习中心，提供能力建设支持和更便捷的活动参与，以及财务管理IT平台支持。同时创新资金使用管理办法，通过定点建立社区基金和不定点的小额资金支持居民发起小型活动结合的方式，继续在13个城市的200个社区实践，最大程度地推广项目三年来积累的经验和资源。
恩派社区建设事业群负责人扈琼表示：“三年来，我们一直在摸索动员居民参与社区建设的路径，以社区公共事务为切入点，为从转变居民意识到为社区赋能积累了丰富的实践经验。我们欣慰地看到，试点社区居民参与社区公共事务正在从常态化向自主化迈进，一个个有温度的熟人社区正在形成。”
线上学习中心微课程传授社区参与秘籍
启动仪式上，主办方发布了基于项目三年实践的行动研究成果——“熟人社区建设成效指标体系”。据介绍，该指标体系是“汇丰社区伙伴计划”推出的社区建设和居民参与社区治理工具包的重要组成部分，它为社区建设和社区发展提供具体、清晰的指标描述，以此协助各地社区进行自我和第三方评估，了解社区建设当前所处发展阶段及未来的改进空间。
同时，项目四期将要推出的社区居民线上学习中心也在现场亮相。启动仪式现场播放了一节名为“社区志愿者培养”的微课程，让来宾对这个平台有了初步体验。
据悉，“汇丰社区伙伴计划”在四期将开发一系列的居民参与社区治理工具包，通过经验总结和平台开源分享，向业内复制并推广项目经验，增强项目影响力，从而支持更多社区建设者。
13城市居民联动建立“熟人社区”
在“再出发：向社区建设的核心区前进”研讨会上，王先胜、胡小军以及广州启创执行总监董沛兴和扈琼作为嘉宾谈论了谈各自对于社区建设核心区的认识，并对“汇丰社区伙伴计划”成效做出评价。其中，王先胜和胡小军分别做主题发言，阐述了他们对广东乃至全国社区建设领域发展的判断和对汇丰项目的观察。董沛兴则分享了启创积累的本土社会发展服务经验。
作为项目的专家顾问和长期观察者，王先胜说：“‘汇丰社区伙伴计划’打造了政府、企业、社区、社会等多方参与社区共建模式，尤其是摸索出了一条动员居民参与的路径。试点社区的社会资本明显提升，熟人社区正在形成，这为实现社区自治打下良好基础。这一路径和经验值得所有关注社区建设的机构借鉴。”
汇丰银行有限公司候任亚太区企业可持续发展总监张惠峰表示：“作为社会的一分子，汇丰一直把回馈社会当作一项重要使命。汇丰广泛支持内地的环保、教育、社区、慈善赈灾等事业，并鼓励员工走进社区，参与志愿者服务。”
伴随着“汇丰社区伙伴计划”四期项目的启动，项目将在北京、天津、上海、南京、成都、广州、深圳、佛山、珠海等13个城市继续动员居民针对共同的社区问题进行提案，持续提升居民参与社区公共事务能力，为建设“熟人社区”继续努力。
汇丰社区伙伴计划：
1.“汇丰社区伙伴计划”http://hccb.npi.org.cn/
“汇丰社区伙伴计划”是国内首个在政府部门指导下，由企业发起、公益组织和社区居民合作参与的系统支持社区建设项目，也是国内目前在社区建设领域投入规模较大的公益项目。
迄今，“汇丰社区伙伴计划”项目已在全国13个城市开展，覆盖231个社区，累计支持中标提案840个，提案涉及包括社区教育、社区环境、社区健康、社区文体、社区安全和社区自治等在内的14个服务领域，开展14000余次活动，受益人次达200万。在前三期项目中，汇丰银行已投入资金共计3000万，撬动政府社区建设资金1659万。
“汇丰社区伙伴计划”四期于2017年7月启动，汇丰银行在项目中投入资金支持1000万元。四期项目预计覆盖全国13个城市260余个社区，资助提案项目400个，新培育社区居民领袖60人以上，支持社区居民组织200家。项目将进一步从整体层面推动在地社区建设工作，营造社区生态，建设社区协调员社群，培育基层社区建设人才，加强对社区居民组织扶持力度，开发使用更便捷的居民参与提案与社区活动的IT工具，利用更专业的财务系统管理社区资助金，梳理并推广项目三年经验，着眼于项目的可持续发展。
