中国残障与可持续发展论坛在京举办
2017-07-01 来源 :公益时报 作者 : 皮磊
6月30日，中国残障与可持续发展论坛在北京举行。近百位政策制定者、教师培训机构、残障人自助组织、民间组织、媒体工作者、服务提供者、双边捐助方与其他利益相关方出席了论坛。
自2014年以来，为支持中国政府相关工作，国际劳工组织、联合国开发计划署、联合国教科文组织、联合国儿童基金会等联合国驻华机构，在“联合国促进残疾人权利伙伴关系”（UNPRPD）的支持下，与中国国内的合作伙伴和利益相关方开展合作，共同致力于促进残障人士的权利和权益。论坛在该项目第一阶段结项之际召开恰逢其时，展示并巩固了项目成果，同时提升了各方对残障与2030可持续发展议程的认识。
国际劳工组织北京局局长Tim De Meyer（德美尔）先生在开幕致辞中指出：“ 目前中国有超过8500万的残障群体——这个人力资源库相当于德国的总人口。中国政府已表现出强烈决心，并在‘十三五’规划中提出，力求改善残障人士的工作与生活条件。国际劳工组织非常高兴能够成为这一多部门联合行动中的一员，来打破存在于全社会和劳动力市场中将残障人士分隔开的壁垒，为他们能够进入人人都应享有的工作世界开辟道路。”
联合国教科文组织驻华代表Marielza Oliveira（欧敏行）博士提到，为依照《联合国残疾人权利公约》推动残障权益主流化，项目第一阶段实行了双轨制干预办法。“一方面提升了残障人自助组织的机构能力，倡导并加强这类组织与国家和地方主管部门合作，共同促进与残障人士融合共处；另一方面加强了主要政府机构和专业机构保障残障人士在教育、就业和社会参与等方面应享的权利、权益和法律保护的能力。”
主会下设的四个分论坛从融合教育、媒体与意识提升、支持性就业、司法保护及服务的可及性等四个方面具体探讨了如何复制成功试点活动、利用现有的政策机会并不断促进政策完善，以扩大项目的积极影响。其目的是确定如何为残障人士加快实现转型，推动实现中国“十三五”规划和“联合国可持续发展议程”的相关目标。
联合国教科文组织一直以来倡导全纳教育，以满足包括来自残障儿童的多样化学习需求。中国政府新修订的《残疾人教育条例》提出积极推进融合教育、优先采取普通教育方式的方针，是全纳教育原则和理念的良好体现。该分论坛结合《条例》的规定以及联合国可持续发展目标四中关于全纳教育的相关目标，分享和讨论了中国融合教育的现状、经验、挑战和机遇。
会议再次提到了《积极报道残障的十六条建议》，号召媒体工作者从平等和积极的角度报道残障问题，提高社会各界对残障者的认识，包括对其权利和尊严的尊重，能力和贡献的认识，并在各个方面消除对残障者的歧视和偏见。同时，论坛也分讨论了残障者在主流媒体中的形象呈现，以及残障组织在其中应如何发挥作用。
中国残疾人联合会教就部周凯副处长在介绍中国支持性就业现状时强调，国际劳工组织与中残联在中国推动的支持性就业项目已经获得阶段性成果，中残联将在2020年前在全国范围内培训2500名就业辅导员，并通过支持性就业帮助2万名智力和其他类别重度残障人士实现就业。他同时积极认可国际劳工组织推动的商业和残障融合网络（CBDN），认为对中国融合就业的完善和实施具有重要意义。
在谈到信息和服务可及性的问题时，联合国开发计划署副国别主任Patrick Haverman （何佩德）指出，越来越多的企业开始认识到残障人士是一个逐渐壮大的市场，在产品和服务中考虑残障群体的需求不仅具有社会价值，也具有经济价值，这将带动越来越多有说服力的商业案例，将残障者的需求和针对他们的服务主流化。
联合国儿童基金会儿童保护处处长Ron Pouwels （彭文儒）特别强调了在社区为残障儿童及其家庭提供社会福利服务的重要性。在全球范围内，在弱势群体中残障儿童往往受到歧视，他们的需求往往没有得到足够的重视。在中国政府加强城乡社区建设以及乡镇政府公共服务建设的背景下，联合国儿童基金会与中国政府及其他合作伙伴一起努力推动中国儿童保护和福利服务体系发展，致力于让所有儿童（包括残障儿童在内）获得他们需要也有权获得的服务。
