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2016-10-18 来源 :公益时报 作者 : 王心怡
■ 见习记者 王心怡
2011年12月19日，联合国大会通过决议，确定10月11日为“国际女童日”，以确认女童的权利和世界各地的女童面临的独特挑战。国际女童日重点关注解决女孩面临的挑战，促进女童赋权，实现她们的人权。
10月10日，在第五个“国际女童日”前夕，由全国妇联主办，中国儿童少年基金会、北京师范大学中国公益研究院、凤凰网公益频道承办的“女童与可持续发展”研讨会在京召开。全国妇联及10家公益机构联合发出关爱女童倡议，倡议营造男女平等的良好社会氛围、创造亲情和谐的家庭环境、铺实贫困女童就学之路、护航女童健康成长、关心女童未来职业发展。
女童问题面临的挑战
建国初期，我国女童的入学率只有15%左右;到1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布时，女童的入学率为93.6%;1998年，全国小学女童的入学率已达99%，与男童相比大体持平。从总体上来说，中国的女童在入学机会上已经和男童没有显著性的差异。
但在一些边远、贫困和少数民族地区，女童的入学机会依然与男童存在一定的差异，特别是在初中和高中的入学机会上。此外，在中途辍学的学生中，女童所占的比例也要高于男童。
近年来，媒体不时曝光的女童遭受性侵事件刺痛着公众的心。女童遭性侵，不仅暴露了家长监护的缺失，也折射出防性侵教育的不足。调查显示，80%的留守女童未接受过性安全和法律教育，近50%的家长没有与孩子谈论过性侵犯。中国社会科学院新闻与传播研究所教授卜卫认为，当下女童最突出的问题之一是农村留守女童的被性侵现象，她重申“没有女孩的权利，也就没有儿童的权利。不伤害、歧视任何儿童，是儿童权利的基本原则。女孩占儿童人口的一半，她们的平等权利得不到保障，将永远实现不了儿童权利的目标”。根据中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金统计，2015年全年媒体公开曝光的性侵儿童(14岁以下)案例340起，平均每天曝光0.95起。
除教育与性侵问题外，北京师范大学中国公益研究院常务副院长高华俊表示，与男童相比，女童在卫生和健康上更少受到关照，女婴死亡率更高，更容易受到身体和性方面的暴力和虐待。在15岁以下被迫早婚的概率也非常高。
据悉，每年全世界有6500万女童辍学，1400万18岁以下女童结婚，1.5亿女童遭受不同程度性暴力。
女童教育方面采取的举措
我国政府采取了哪些举措保护女童受教育权?
全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃指出，中国政府历来高度重视女童发展，把儿童事业发展纳入国民经济总体规划并统筹实施，建立了以宪法为基础，以未成年人保护法、义务教育法、妇女权益保障法、反家庭暴力法等法律为主体的保护儿童权利的法律体系，建立完善了管理儿童事务的议事协调机构，制定并实施了以儿童为主体的中国儿童发展纲要,将性别视角和儿童优先视角纳入各项法规政策的制定，保障女童不因性别受到歧视，在政府部门各司其职、社会各界积极参与和密切协作下，形成了全社会尊重女童、关爱女童的良好格局。
全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记、中国儿童少年基金会理事长宋秀岩也曾指出，目前我国政府正在全国范围大力推进义务教育均衡发展，教育资源向贫困地区和少数民族地区倾斜，通过鼓励开设女子学校、女童班、设立女童教育基金等多种方式为女童创造就学条件;加强女教师的培养培训工作;开展女童扫盲等措施促进女童入学。社会各界也积极行动，如推出了救助贫困地区失学女童重返校园的“春蕾计划”，为女童教育提供了良好的环境。
中国儿童少年基金会负责人介绍，中国儿童少年基金会将以“春蕾计划”为主体，把促进女童受教育权的实现放在更加重要的位置，计划在未来每年直接帮扶20万名女童;突出儿童公益项目的性别视角，把女童的受益程度融入到项目实施全过程，并推出针对女童的成才激励计划，为优秀女童成长提供包括资金、教育、社会实践、就业等在内的系列服务;加强女童发展现状调研，计划每两年形成一份专题报告，为社会各界参与支持提供实践指引;加大女童保护宣传倡导力度，结合和运用“互联网+N”模式，通过理念传播、项目传播、精准传播，不断激发社会各界参与支持女童发展事业的热情;联合社会力量，以筹资联合、项目联合、宣传联合以及委托执行等多种方式，做到资源共享、责任共担、力量整合。
“女童与可持续发展”倡议书
在人类的历史长河中，女童犹如一抹亮丽的朝阳，承载着未来，蕴育着希望。关爱女童，消除对女童一切形式的暴力、排斥和歧视，是全世界共同关注的主题，是促进女童和社会可持续发展的必由之路。
值此第五个“国际女童日”之际，全国妇联发起，中国儿童少年基金会、北京师范大学中国公益研究院、中国宋庆龄基金会、中国妇女发展基金会、中国扶贫基金会、中国残疾人福利基金会、中国社会福利基金会、中华社会救助基金会、腾讯公益基金会、中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金共同向全社会发出五条倡议：
一、营造男女平等的良好社会氛围。深入宣传男女平等基本国策，弘扬先进性别文化，反对“重男轻女”落后观念，让尊重女童、爱护女童、男童女童平等发展成为全社会的共识和行动。
二、创造亲情和谐的家庭环境。树立科学的家庭教育理念，坚持立德树人导向。注重言传身教，争做好家长，树立好家风，为女童全面发展提供必要家庭条件。
三、铺实贫困女童就学之路。引导社会捐赠和慈善资源更多向增进女童福祉倾斜。优化贫困地区办学条件，改善贫困女童生活状况，使每一个女童“读书成才”的梦想都能绚丽绽放。
四、护航女童健康成长。重视女童特别是留守女童安全，全面开展安全教育培训，搭建女童安全保护社会网络。预防和减少女童意外伤害，提高女童自护自救、防灾避险的意识和能力。改善女童营养状况，加强女童心理健康指导和干预，呵护女童健康发展。
五、关心女童未来职业发展。消除性别歧视和偏见，因地制宜为女童提供多元化、务实性专业技能培训服务，增强女童未来就业能力，提高女童未来谋生本领，为女童实现自立积极的人生创造条件。
凝聚产生力量，团结诞生希望。在女童事业的发展中，只要我们手牵手，心连心，就能汇聚起磅礴的爱心力量，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，托起每个女童幸福成长的梦想，托起社会可持续发展的美好未来!
