养老服务师职业资格如何取得,制度如何建设?民政部、人力资源社会保障部联合召开专题新闻发布会
近期,民政部联合人力资源社会保障部出台《养老服务师职业资格制度暂行规定》和《初级、中级养老服务师职业资格考试实施办法》,为加强养老服务专业技术人员队伍建设,客观、公正、科学评价养老服务专业技术人员打下必要基础。
11月5日,民政部举行专题新闻发布会,就养老服务师职业资格制度建设情况进行说明。民政部养老服务司司长李邦华介绍,当前,我国人口老龄化呈现增速快、需求多元等特征,养老服务业蓬勃发展,人才队伍需求不断增长。建立统一规范的养老服务师职业资格体系,完善养老服务人才队伍建设顶层设计,补齐养老服务领域专业技术人才制度短板,从国家制度层面构建起专业化、规范化、系统化的养老服务人才格局,有助于持续提升养老服务供给能力与保障水平,将为健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系夯实必要的人才支撑。
李邦华谈道,两部门联合出台上述制度主要有三点考虑:一是服务国家战略大局,进一步夯实制度体系支撑;二是适配养老服务高质量发展,推动行业专业规范转型升级;三是畅通职业发展通道,稳步壮大专业人才队伍。“总的来说,建立养老服务师职业资格制度,就是要培养出一支专业化、高素质的养老服务专业技术人才队伍,让专业的养老服务惠及更多老年人,更好实现老有所养。”
人才是养老服务高质量发展和提升服务专业化、规范化水平的关键支撑。养老服务人才包括经营管理人才、技能人才和专业技术人才。发布会透露,截至2025年年底,全国养老服务从业人员有139.5万人,其中,养老机构职工有68.5万人;社区养老服务机构和设施从业人员71万人。
近年来,民政部会同人力资源社会保障部等相关部门协同发力,加强养老服务人才队伍建设,完善政策、标准、培训与激励机制,主要开展了以下工作:一是完善政策体系,二是扩大培训规模,三是提升专业化水平,四是激励保障和社会认同不断增强,五是加强培养经营管理人才,六是完善学科专业建设。
李邦华表示,下一步民政部将会同有关部门聚焦养老服务技术技能人才的培训培养、职业发展等方面,推动做好三方面工作:
一是抓好政策落实。落实《养老服务师职业资格制度暂行规定》《初级、中级养老服务师职业资格考试实施办法》政策,积极筹备首次初级、中级养老服务师专业技术人员职业资格考试,持续加强养老服务师专业技术人才队伍建设。
二是完善职业制度。推进《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》修订工作。持续完善养老服务师职业资格制度建设。强化“岗位需求”的培训导向,构建“岗前、在岗、提升”培训链条,实现培用衔接、务实管用。
三是加强激励宣传。推动各地完善并落实养老服务人才入职奖励、岗位津贴、薪酬待遇等措施,构建基于岗位价值、能力素养、业绩贡献的薪酬体系。选树行业先进典型,营造全社会尊重养老服务从业人员的社会氛围,持续提升他们的社会地位和职业荣誉感,吸引更多专业人才投身养老服务事业。
据了解,《养老服务师职业资格制度暂行规定》共五章二十三条,主要对养老服务师的适用范围、职业资格等级、考试形式、考试组织、职业能力要求、证书登记进行了规定。《初级、中级养老服务师职业资格考试实施办法》共十二条,对考试科目、考试报名、考点设置、大纲编制及命题、考务纪律等作了具体规定。两个文件共同构建了养老服务师职业资格制度的基本框架。
发布会还就养老服务师报考人群、如何备考以及就业去向等问题进行了介绍。
“总体来看,养老服务师职业发展路径宽广,既可以直接面向老年人提供专业服务,也可以在评估、培训等关联领域发挥作用,就业选择多元,职业成长空间大有可为。”李邦华谈道。