气候慈善：中国慈善事业新格局的生长点

　　气候变化是人类面临的共同挑战，也是中国式现代化绕不开的一道必答题。在这场关乎生产方式、生活方式与治理方式的深刻变革中，慈善力量正从一个小众、边缘的议题领域，稳步走向公众的日常。这不是偶然，而是国家战略牵引与慈善事业高质量发展转型双向奔赴的结果。

　　2025年年底发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告(2025)》首次将《中国民间气候行动现状分析与展望》纳入其中;同期，《气候慈善伙伴行动规划2030》在COP30期间发布，为2026—2030年社会力量参与气候治理绘出路线图。民间气候慈善从行业内部的自说自话进入国家气候治理的主流叙事，这是一个标志性的转折。

　　气候慈善的独特价值，首先在于它填补了气候治理体系中的一块结构性空白。应对气候变化需要巨量资金，但财政资金讲绩效边界，市场资本讲回报水平，而真正决定转型成败的诸多环节——社区气候韧性、脆弱人群适应能力、低碳技术进入县域乡村的“最后一公里”、公众对低碳转型的认同——恰恰处在公共资金难以覆盖、商业资本不愿进入的地带。慈善资金体量有限，却是最灵活、最具韧性的“风险资本”：它可以先行试错、承担沉没成本、吸附本地信任，为政策落地与商业跟进铺路。不负责埋单，只负责把路走通——这是它对气候治理的核心贡献。

　　气候慈善也在重塑中国慈善事业自身。它拓宽了领域——《多议题公益组织应对气候变化调研报告(2025)》显示，参与气候行动的乡村发展类组织数量首次超过传统环保组织，气候变化正在成为诸如乡村振兴、社区发展、扶弱助困等主题的底层议题;它壮大了力量——企业、家族财富、互联网公益平台与社区自组织经由气候议题涌入公益，把低碳生活变成亿万人可参与的日常实践;它催化了创新——碳普惠、碳汇捐资、混合融资、蓝碳与红树林保护、产业链消费端反哺产地生态，使慈善从单向给予走向“善款引路、多方协同”的资源撬动机制;它拓展了国际空间——在COP30中国角及多场边会上，中国民间组织发布《气候慈善与商业界行动倡议》，用日常生活讲述中国的气候故事，这是最具亲和力的民间外交。

　　对企业而言，气候慈善则是一条把ESG从合规义务转化为战略资产的通道：既可对冲自身的环境风险，又可在产业链上下游之间建立公正转型的协作链条——比如让一杯咖啡的消费者，通过公益机制直接支持产地的生态种植——还能在年轻一代员工与消费者面前重建社会信任。为环境和社区出资，不是成本，而是长期竞争力的投资。

　　从小众走向公众，从探索走向日常，气候慈善正以自身的发展创新参与构建中国慈善事业的新格局。善待这股力量，就是为中国的绿色低碳转型储备最柔软、也最持久的社会资本。

　　当然，现实探索中的短板同样清晰：中国气候慈善资金占全国公益投入不足2%，专业人才、评估方法、混合融资工具与跨界协同等机制也尚不配套。我以为，下一步有三个突破口值得用力：一是把气候慈善纳入“十五五”时期慈善事业发展规划与气候适应型社会建设的制度接口，让政策通道稳定下来;二是推动混合融资与公私慈善伙伴机制，用有限的公益资金撬动更大的社会资本;三是坚定支持民间力量参与全球气候治理对话，把中国基层实践转化为国际社会听得懂、用得上的公共产品。(作者系北京师范大学政府管理学院教授、中国管理科学学会可持续发展管理专委会执行主任、中国慈善联合会监事)