2008年度中华慈善奖 >> 特别报道

巨额善款下的企业慈善攻略

    2008年,对中国人民来说是难忘的一年。对中国的慈善事业来说,也是硕果累累的一年。今年,我国发生了雪灾地震特大自然灾害,全国人民万众一心、众志成城与灾难斗争的同时,也激发了中国有史以来最大规模的社会捐赠热潮。据初步统计,2008年社会捐赠接近1000亿元,其中汶川地震捐款近600亿元。而在2006,2007年,我国接受的捐赠总量仅为100亿和309亿元。在这场捐赠热潮中,企业作为目前我国慈善事业的重要组成部分,发挥着不可低估的关键作用。

    灾情就是命令,时间就是生命。

    南方雪灾及汶川地震出现的那一刻开始,灾情牵动着每个人的心。作为社会中重要组成部分的企业公民,面对横祸,在紧急关头,更是在第一时间慷慨解囊。

    短短几天内,企业界掀起了改革开放30年来前所未有的捐赠热潮。其速度之快,影响之大,数额之巨在慈善事业中写下了光辉的、令人尊敬的一笔。面对着巨额捐赠数字,人们似乎看到了中国企业承载着强大的社会责任。
据中国慈善排行榜系列榜单之5·12赈灾排行榜数据显示,截至5月29日,捐赠超过500万以上的企业总共356家,捐赠总额为76.69亿元,平均捐赠额为2154.21万元。

    在这次雪灾及地震中,巨额捐赠如潮水般涌向灾区,汇成爱心洪流。在令人感动的群体爱心行动中,人们看到的是中国企业慷慨履责,达则兼济天下的胸怀。

    在灾难面前,中国企业界再次高举了责任的旗帜。

民众对国有企业赈灾满意度最高

    汶川大地震毁灭了大片的家园,国人空前团结奋发。无论是国有企业还是民营企业,都纷纷慷慨解囊。作为国民经济重要组成部分的国有企业,更是凸现出了国之脊梁的形象。

    据民政部消息,地震发生一个周后,中央直属的123家大型国有企业累计捐款9.32亿元,捐赠物资折合1.03亿元,款物共计10.35亿元。其反应快速,组织有序,各尽优势,奋勇争先,体现了国有企业独有的气质。

    截至5月29日,5·12赈灾排行榜数据显示,捐赠超过1500万以上的企业共有123家,其中国有企业占41.5%,捐赠总额为26.42亿元,平均捐赠为5180.39万元。榜单中12笔过亿捐赠中,国有企业占50%,与民营企业平分秋色。中国烟草总公司以3.39亿元,国家电网2.1亿元,中国移动1.68亿元分别居第二,三,四名。

    而据2008年中国慈善排行榜数据显示,在2007年下半年,民营企业捐款数额超过1000万元的有22家,国有企业捐赠数额则只有7家。在此次赈灾过程中,国有企业以负责任,慷慨的姿态洗刷了以往整体捐赠不佳的形象。

    据《5·12汶川地震企业捐赠的公众调查报告》显示,38.2%的受访者对所有企业都很满意中,有高达31.3%的受访者对国有企业捐赠最为满意。

    中国社科院经济学部企业社会责任研究中心钟宏武博士在接受记者采访时表示,在这次赈灾中,对于国有企业积极捐赠的行为,公众予以了前所未有的理解和支持。74.1%的公众认为国有企业在危急时刻站出来承担责任,值得信赖,应该表扬。“尤其很多央企,除了捐款捐物,还积极寻求用各种方式支援灾区,给公众留下了深刻印象。”

    他分析表示,2008年年初,国务院国资委颁布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》对推动央企更广泛地参与公益慈善事业,并在国企中发挥表率作用起到了重要作用。

民营企业捐赠超过半壁江山

    面对不断刷新的死亡数字,电视画面中那些掩埋在废墟下等待救援的面孔,身在第一线的民营企业家们为之动容。据5·12赈灾排行榜数据显示,有超过55%的上榜企业为民营企业。其中捐赠数额超过1500万的企业中,民营企业有58家,捐赠总额为27.525亿元,平均捐赠4745.69万元,占总数的47.2%,分别高于国有企业及跨国公司的比例。

    其中,日照钢铁以1.5亿元,荣程钢铁1.1亿元,加多宝1亿位于前列。

    “随着这几年民营经济的迅速发展,民营企业的规模也越来越大,他们回报社会的意识也越来越强。”中国社科院社会学研究所社会政策研究室副主任葛道顺接受记者采访时表示,尤其在大灾大难面前,几乎冲在捐赠前线的都是民营企业家。民营企业的私人属性决定着捐赠速度以及数额。

    雪灾无情人有情。2008年春运前夕,南方风雪狂舞,50年一遇,致京广线停运,愁煞离乡人。1月28日下午,恒大地产和君华地产专门为滞留广州的旅客送去温暖,把相关的御寒物资送到广州市接收社会捐赠工作站。像这样在第一时间慷慨解囊的民营企业比比皆是。

    5月13日上午,在四川省汶川县及周边地区遭受7.8级地震灾害后的次日,大连万达集团率先通过四川省慈善总会向受灾地区捐款500万元现金,成为截止当前民营企业最大的一笔捐款。

    在一次赈灾慈善晚会上,天津荣程钢铁董事长张祥青捐赠3000万元后,又当场宣布追加7000万元。
国美电器捐赠7000万,苏宁电器捐赠5500万元……捐赠数额一次次被刷新。在调查中发现,在38.2%的受访者对所有企业都很满意中,有23.2%的受访者对民营企业最为满意,其中对天津荣程钢铁、国美电器的支持率高达7.29%,5.12%。而在抗震救灾中公众最满意的前十名企业中,民营企业占80%。

    “民营企业捐出的钱都是实实在在的,都是他们的血汗钱,能一下子捐出那么多,很让人钦佩。”一位受访者表示。

跨国公司捐赠注重可持续性

    在外资企业当中,无论是经济地位,还是社会影响上,跨国公司都占有相当的比重,由于其在理念上的先进,很早就将公益慈善事业纳入企业的管理战略中,因此,在国内社会上曾素有“热心公益”之美誉。

    伴随着企业社会责任运动在国内的兴起,积极参与公益慈善事业被认为是企业承担社会责任的一部分。在社会上,还形成了“谁赚的钱多,谁就应该尽更大的社会责任”的公认准则。但在灾难面前,那些在中国赚取了巨额利润的跨国公司,在捐赠方面,却表现得非常逊色。

    于是,当全社会的目光都投向雪灾及地震时,那些平日里把社会责任等企业文化概念挂在嘴上的企业感受到了人们目光的考验。尤其在此次抗震救灾中以“铁公鸡”著称的跨国公司。

    5·12赈灾排行榜数据显示,捐款1500万以上企业总共为123家,其中跨国公司仅有14家,几乎各占民营企业与国有企业的四分之一。捐赠总额为3.418亿元,平均2441.43万元。从捐赠数额及平均数额都低于国有企业和民营企业。上榜企业前20名,仅有一家跨国公司。

    此外,惠普、三星、沃尔玛、家乐福、诺基亚、壳牌、索尼等企业在第一时间段(5月13日前后)捐赠额一般在100万~300万之间,两三天后,才陆续宣布追加捐款。

    据记者调查发现,跨国公司之所以在此次赈灾中备受指责主要基于捐赠数额较少以及反应速度较慢。

    调查数据显示,虽然全球500强企业中大多数公司在华都有分支机构,但进行统计后才发现,数十万家外资和跨国企业中,年捐赠额超过100万元人民币的企业,竟然不到100家,年捐赠超过1000万元的更是屈指可数。在2006年,中国慈善排行榜统计的有捐赠记录的上榜跨国企业仅42家,共向社会捐款累计4.27亿元。

    于是,跨国公司热心公益的美誉、社会责任开始受到社会各界的质疑。

    对此,阿斯利康中国高级副总裁吴浣苓接受记者采访时表示,“我们更关注的是在赈灾面前企业发起赈灾的速度以及做的很多实际的事情。我们没有仅仅停留在捐钱捐物上,而是利用我们的优势去再这次赈灾中发挥作用。”她强调说,如培训基层防疫员,开展卫生防疫工作等。

    让很多人不能理解的是,当中国企业为了灾区进行捐助“竞赛”的同时,跨国公司处于一次次的沟通与观望中。面对如此的尴尬,跨国公司连连叫苦。繁杂的审批制度以及程序在灾难面前让跨国公司陷入了不堪的境地。而实际上,很多跨国公司由于在世界不同地区经历过自然灾害对当地的洗礼,面对这些灾难,他们有着一套自己的救援程序。

    杜邦公司全球副总裁兼杜邦大中国区总裁苗思凯博士在接受记者采访时介绍说:“作为一家跨国企业,近几年经历过印度洋海啸,飓风袭击等灾难告诉我们,灾害的救援工作一般要经过三个阶段——从幸存者搜救到灾民安置、疫病防控到灾后重建。”他强调说,针对四川的特大地震,提供援助是义不容辞的责任。

    业内专家也表示,相比其他企业,跨国公司的救援一般更注重援助的可持续性。(■ 本报记者 于佳莉)


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