辽宁省进一步优化生态安葬补贴政策 鼓励推广节地生态安葬

     为强化殡葬行业公益属性，鼓励推广生态安葬，减轻群众丧葬负担，促进生态文明建设，根据《殡葬管理条例》《关于推行节地生态安葬的实施意见》，近日，辽宁省民政厅、省财政厅联合印发《关于优化全省生态安葬补贴政策的通知》（以下简称《通知》）。《通知》就优化全省树葬、花葬、草坪葬等生态安葬补贴政策有关事项作出明确规定，有效期3年。

     《通知》明确，生态安葬是指在依法划定的生态安葬区域内，不留坟头、不设硬质墓穴墓碑，使用可降解容器盛放骨灰，或直接将骨灰藏纳土中，以植树（花、草坪等）为主要标识（或设置其他小型标识物）安葬骨灰的安葬形式。辽宁省户籍逝者在依法划定的生态安葬区域内，自愿实施树葬、花葬、草坪葬等生态安葬的，每具骨灰补贴1000元。市级民政、财政部门也可在省级补贴标准基础上，结合本地实际，进一步提高补贴标准。

     在补贴方式上，选择在免费区实施生态安葬的，1000元补贴资金发放给殡葬服务机构，用于免费提供骨灰可降解容器、专用纪念铭牌或标识、骨灰安葬服务、《骨灰生态安葬证》等基础服务项目，以及举办生态安葬公益活动、加强生态安葬免费区维护管理等；选择在收费区实施生态安葬的，1000元补贴资金发放给丧属。补贴资金由省、市两级彩票公益金承担，纳入年度彩票公益金支出预算，其中省财政承担省级补贴标准的75%。发放给丧属的补贴资金，由丧属持相关材料，向逝者户籍所在地市级民政部门提出申请；发放给殡葬服务机构的补贴资金，由殡葬服务机构持相关材料，向殡葬服务机构所在地市级民政部门提出申请。市级民政部门应于审核通过之日起60日内发放至丧属或殡葬服务机构银行账户，不得以现金形式发放，发放给丧属的补贴资金不得通过殡葬服务机构代发。

     《通知》要求，各市民政、财政部门要进一步提高政治站位，深刻认识优化生态安葬补贴政策的重要意义，健全工作机制，压实部门责任，强化补贴激励，统筹要素保障，加强宣传引导，确保政策精准落地、群众切实受益。各市民政部门要牵头做好生态安葬区域划定与生态安葬设施建设工作，每个市打造不少于2处生态安葬示范园，推动属地所有公墓设立生态安葬区。在申请环节，要简化流程、精简材料、压缩时限，提高办理效率；在安葬环节，要依据《关于进一步完善殡葬服务收费政策的通知》，为生态安葬落实政府指导价，不得因补贴发放而提高政府指导价，同时加强对殡葬服务机构的日常监管，严格按政府指导价收费，严禁强制或捆绑消费。民政部门要严格履行生态安葬资金申报审核程序，财政部门要确保补贴资金纳入预算，对挤占、挪用、套取、骗取资金等行为“零容忍”。