■ 本报记者 皮磊

　　 近日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍全面推进美丽中国建设有关情况，并答记者问。

　　 凝聚美丽中国建设强大合力

　　 生态环境部部长黄润秋谈道，“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、扩面提质，实现生态环境根本好转的关键阶段，直接关系到2035年美丽中国建设目标基本实现。

　　 他表示，当前我国经济社会已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，新质生产力快速发展，科技创新厚积薄发，为“十五五”推进生态环境保护工作创造了许多有利条件。要保持战略定力，坚定必胜信心，埋头苦干实干，继续攻坚克难，推动美丽中国建设不断取得新成效，工作中将努力做到“四个更加注重”：

　　 第一，更加注重环保为民，不断增进人民群众生态环境福祉。全面落实精准科学依法治污，持续深入推进污染防治攻坚，稳步提升生态系统质量和稳定性，聚焦噪声污染、小微水体黑臭、重污染天气等群众身边的突出生态环境问题，开展一系列专项治理行动，推动生态环境质量全面改善，让人民群众对美丽中国建设成效更加可感可及。

　　 第二，更加注重源头治理，持续强化减污降碳协同增效。“十五五”时期，传统污染治理手段的边际效应在逐渐收窄，但绿色低碳发展大势已成，为改善生态环境质量提供了治本之策。着力推动产业结构、能源结构、交通运输结构绿色低碳转型，加强资源节约集约利用，协同降低污染物和二氧化碳排放，不断增强绿色发展新动能。

　　 第三，更加注重改革创新，加快健全生态环境治理体系。坚持向制度要效能、向市场要活力、向科技要质效，不断深化生态文明体制改革，持续完善生态环境标准、监测、评价和考核制度，充分发挥碳排放权交易、排污权交易等市场机制作用。实施好京津冀生态环境综合治理国家科技重大专项，加快推进生态环境领域人工智能技术应用，用改革的方法和科技的手段破解生态环境领域面临的深层次问题，全面提升生态环境监管效能。

　　 第四，更加注重全民参与，广泛凝聚美丽中国建设强大合力。建设美丽中国是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的事业，将深入开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，引导和鼓励公众从自己做起、从身边的一点一滴做起，把绿色低碳理念贯穿到吃、穿、行、住、购、游等日常生活的各个方面，促进全社会绿色生活方式化风成俗。

　　不断夯实美丽中国建设基础保障

　　 近期，国务院出台《美丽中国建设“十五五”规划》，这是我国生态环境领域第一部以“美丽中国建设”命名的五年规划，标志着“十五五”我国从以环境治理为重点，向全面推进降碳减污扩绿增长协同的美丽中国建设的系统性跃升。

　　 黄润秋在会上介绍，《规划》围绕全面改善生态环境质量，科学谋划了未来五年美丽中国建设的总体布局和主要目标，提出了7个方面的重点任务和20项重大工程，具有鲜明的时代特色。

　　 第一，以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战。《规划》设置了9项生态环境质量改善目标，将人民群众感受最直接的PM2.5浓度、优良水体比例等指标纳入约束性指标考核，谋划了美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽乡村建设等一批重点任务和重大工程。

　　 第二，全面加强固体废物和新污染物治理。《规划》要求，开展重点监管新污染物环境现状调查评估，动态更新重点管控新污染物清单以及防控措施，实施一批协同治理示范项目，不断深化新污染物治理。

　　 第三，突出统筹推进生态系统优化。《规划》明确提出，强化生态保护与修复统一监管，加强重要生态空间定期遥感监测，开展生态保护修复成效评估，持续推进“绿盾”行动，并围绕生态系统保护与修复部署一批重大工程项目。确保到2030年全国森林覆盖率达到25.8%，生态系统多样性稳定性持续性显著提升。

　　 第四，促进经济社会发展全面绿色转型。《规划》提出，以碳达峰碳中和为牵引，有序扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，扩大参与主体，实现全国碳市场单位产品碳排放下降3%左右；围绕控制温室气体排放、适应气候变化等，谋划了应对气候变化一揽子重大工程。《规划》还提出实施重点行业节能降碳改造，健全绿色消费激励机制，加快形成绿色生产生活方式。

　　 第五，不断夯实美丽中国建设基础保障。《规划》聚焦生态环境监测智慧化转型、生态环境非现场执法、美丽中国数智化治理等提出了一批美丽中国建设能力提升工程。对保障生态环境安全作出部署，提升风险防控能力，切实守牢美丽中国建设安全底线。 （下转2版）