为持续巩固监测摸排成效，形成精准摸排、精确建档、精细服务工作闭环，民政部、中央社会工作部、中央政法委等27部门近日联合发布《关于进一步加强流动儿童和留守儿童“精准摸排、精确建档、精细服务”工作的通知》。

　　■ 本报记者 皮磊

　　 通知提到，一是精准摸排，查漏补缺提质量。文件要求，由民政部牵头，将全国两类儿童现有信息台账与教育、公安、卫生健康、疾控、残联等部门的学籍、户籍、疫苗接种、残疾人证办理等数据进行比对核验，梳理形成需要进一步补充完善的信息清单下发各地。各地要以县级民政部门为工作主体，围绕待补充完善的信息清单，借鉴前期监测摸排成熟经验，加强与同级相关部门对接，优先通过信息共享方式完善信息数据，最大限度减轻基层工作负担。

　　 此外，各地民政部门要指导乡镇（街道）儿童督导员、村（社区）儿童主任结合日常走访、群众反馈、网格巡查等常态工作，对新增对象做到动态登记、及时纳入管理。各地特别是两类儿童集中的省份，要在春季务工高峰、寒暑假开学等人口流动关键时段重点做好新增对象补录工作，确保应录尽录，不重不漏。

　　 二是精确建档，聚焦需求建台账。各地民政部门在现有两类儿童信息数据基础上，把生活就医就学等困难的流动儿童和监护缺失的留守儿童列为重点关爱服务对象，围绕儿童基本生活、教育保障、医疗卫生服务、家庭监护、身心健康等方面需求，按照“一人一档”标准建立并完善重点关爱服务对象档案，为后续精准关爱施策提供基础支撑。

　　 通知要求，各地民政部门要建立两类儿童重点关爱服务对象档案动态更新机制，做到“月走访、季更新、年复核”。村（社区）儿童主任采取每月入户走访等方式，精准掌握现存重点关爱服务对象现状，对于不再符合重点关爱服务条件的，及时做好退出工作；对于新增需重点关爱服务对象，及时建立档案。

　　 三是精细服务，分类施策抓落实。通知要求，紧扣两类儿童重点关爱服务对象差异化帮扶需求，构建“菜单式”关爱服务措施。各地要聚焦流动儿童基本生活、教育保障、医疗卫生服务、城市融入等重点需求，以落实流动儿童居住地关爱服务清单制度为核心，不断丰富清单内容，织密关爱服务网络。

　　 各地要聚焦留守儿童监护缺失、人身安全、心理健康、亲情关爱等重点需求，构建多部门协同的关爱服务链条。民政部门要联合法院、检察院、教育、公安、农业农村、妇儿工委办、妇联等部门完善家庭监护评估、干预机制，督促外出父母履行监护责任，协调落实委托照护或者兜底监护措施。

　　 四是强化保障，统筹推进求实效。通知要求，各地各有关部门要结合在全社会推进儿童友好建设，将此项工作纳入重要议事日程、民生实事项目或者平安建设内容，充分发挥流动儿童和留守儿童权益保障工作机制统筹协调作用，加强部门协作，定期研究解决工作中的难点堵点问题，推动摸排、建档、服务各环节落地落实。

　　 各地各部门要加强对两类儿童精准摸排、精确建档、精细服务工作的督促指导，开展统计分析，定期开展会商，总结推广经验。对工作推进不力、落实不到位的地方和部门加强督导。民政部将按照中央有关计划安排，把两类儿童重点关爱服务对象档案动态更新情况视情纳入有关考核。