■ 本报记者 皮磊

　　 今年是“十四五”规划收官之年，国务院新闻办将举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。7月9日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”首场新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍，这五年我国取得了新的开创性的进展、突破性的变革、历史性的成就，已成为世界发展最稳定、最可靠、最积极的力量。

　　 在民生福祉方面，郑栅洁介绍，经济发展、科技进步的成果，正实打实地转化为群众的获得感和幸福感。从宏观上看，我国建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，义务教育巩固率和基本养老保险、基本医疗保险参保率都在95%以上。

　　 从具体领域来看——

　　 教育方面，为了让教育更公平更普及，推动进城务工人员随迁子女在公办学校就读或享受政府购买学位比例达到97%，比“十三五”末提高11.2个百分点。

　　 医疗方面，为了让群众就近享受更优质的医疗服务，在“十四五”期间新增布局114个国家区域医疗中心、现在总数达到125个，全国跨省异地就医直接结算从无到有、惠及4亿多人次。

　　 “一老一小”方面，长期护理保险参保人员超过1.8亿，托位数达到574万个，比“十三五”末增长125%；人均预期寿命达到79岁，从“十二五”到“十四五”，每5年都增长了1岁。

　　 “每一个数据和每一个变化的后面，都是群众生活质量的不断改善和提升，民生无小事，我们紧盯百姓身边事，一件一件办实办细办好。”郑栅洁说。

　　 在治理效能方面，中国的组织动员和行动能力越来越强，郑栅洁举例说，今年1月西藏定日发生6.8级地震，灾后30分钟后中心区域开始组织实施抢险救援，数小时内载有救灾装备和人员的救援飞机就已经抵达，当晚受灾群众就住进了防灾帐篷、吃上了热饭热菜，这就是中国力量、中国速度和中国精神。

　　 在绿色发展方面，绿水青山就是金山银山理念深入人心，绿色已经成为当代中国的鲜明底色，这五年的成效集中体现在增绿、治污、用能、循环四个方面——

　　 “增绿”全球最多，森林覆盖率提高到25%以上，新增森林面积相当于1个陕西省的面积，贡献了全球新增绿化面积的四分之一。

　　 “治污”成效显著，空气质量优良天数比例稳定在87%左右、比“十三五”时期提高了3个百分点，长江、黄河两条“母亲河”干流全线达到二类水质标准。

　　 “用能”更加清洁，新能源发电装机规模历史性超过煤电，建成了全球最大清洁发电体系，每用3度电就有1度是绿电，这个比例还会提高。

　　 “循环”快速发展，每年生产钢材中，20%以上的原料来自废钢循环利用，节能降碳成效显著。不论是城市还是农村，不论是东西还是南北，蓝天更多了、风景更美了、生活更环保了。

　　 郑栅洁介绍，中国以实际行动引领全球绿色发展、促进各国共同繁荣、维护世界公平正义；坚定履行“双碳”承诺，单位GDP能耗四年累计降低11.6%，相当于减少11亿吨二氧化碳排放量，这充分体现了负责任大国的担当。

　　 “十四五”时期，老百姓的民生需求出现了许多新的变化。对此，国家发展改革委副主任周海兵介绍，“十四五”规划《纲要》提出了7项民生指标，在20项主要指标中占比超过三分之一，是历次五年规划中最高的。“我们以规划实施为牵引，持续深化社会领域体制机制改革，接续推出了一批有力度有温度、可感可及的民生政策，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。”

　　 一是夯实民生之基，持续加大稳就业促增收力度。“十四五”以来，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，为民生改善提供了基础支撑。2024年，三次产业就业人员比重分别为22.2%、29%和48.8%，服务业吸纳就业的作用显著增强。居民收入增长与经济增长基本同步，城乡收入相对差距进一步缩小。

　　 二是聚焦民生之需，推动公共服务和社会保障惠及全民。建成并持续巩固世界规模最大的教育、医疗和社会保障体系，我国九年义务教育巩固率、基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定保持在95%以上。2024年，我国各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，新增劳动力平均受教育年限超过14年。“十四五”期间，制定实施和动态调整国家基本公共服务标准，努力保障人民群众公平享有81项基本公共服务项目。

　　 三是回应民生之盼，加力解决人民群众的烦心事操心事。“双一流”建设高校、优质普通高中持续扩大招生规模，提供了更多优质教育资源。优质医疗资源也加快扩容下沉，区域布局更加均衡，国家区域医疗中心加快建成并发挥作用，越来越多的中西部地区群众能够就地享受高水平医疗服务。402种药品新增进入国家医保药品目录，医保跨省结算更加便捷。高质量“一老一小”服务体系加快构建，全国护理型养老床位的占比提高到64.6%；在300多个地级市和人口大县建设了托育综合服务中心，努力让更多老百姓“托得起”“放心托”。