■ 本报记者 皮磊

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费

　　专项行动方案》（以下简称《方案》），提出七大行动、五项支持政策，旨在大力提振消费，全方位扩大国内需求，针对性解决制约消费的突出矛盾问题。

　　 记者注意到，除了提升消费能力、优化消费环境、增强消费意愿等实质性举措，《方案》也涉及到教育支撑、重点群体基本生活保障及“一老一小”等民生领域内容。

　　 其中，在“城乡居民增收促进行动”方面，《方案》提出，促进工资性收入合理增长，结合形势变化加大就业支持力度，促进重点群体就业。多措并举促进农民增收。健全种粮农民收益保障机制和土地增值收益分配机制，实施农村低收入人口提能增收行动。

　　 在“消费能力保障支持行动”方面，《方案》提出，加大生育养育保障力度，研究建立育儿补贴制度，实施儿科服务年行动，加大儿科服务供给。强化教育支撑。扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。2025年提高部分学生资助补助标准，扩大政策覆盖面，延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。

　　 此外，《方案》还提到，保障重点群体基本生活。加强低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶，推动健全基本生活救助制度，提高专项救助水平，强化产业就业等开发式帮扶。加强完全失能老年人照护服务支持。鼓励有条件的地方结合实际向困难群众发放救助金或增发一次性生活补贴。向符合条件的失业人员及时足额发放失业保险金等。

　　 在“服务消费提质惠民行动”方面，《方案》提出，优化“一老一小”服务供给。推进全社会适老化改造，支持地方试点探索、整体推进多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务。积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力。鼓励发展社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务。支持和规范社会力量发展养老托育服务，完善养老服务价格形成机制。鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予场地支持和运营补助等。《方案》要求，促进生活服务消费，加强服务供给能力建设，结合城市一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施建设，加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点。

　　 稳步推进服务业扩大开放。扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。聚焦居民消费升级需求，推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口。

　　 在完善支持政策上，《方案》要求，强化投资对消费的支撑作用，中央预算内投资等加力支持教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设，补齐公共服务短板。发挥财政政策引导带动作用。运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，突出重点、精准施策，将促消费同惠民生、补短板结合起来，扩大消费需求，提升消费能力，更好发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。《方案》强调，各地区各部门要把提振消费摆到更加突出位置，按职责分工切实履行责任，加强协同联动，完善工作机制，因地制宜探索务实举措，加快形成工作合力，稳定市场预期，扎实推动提振消费各项政策措施更快更好落地见效。