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南京市江宁区:探寻基层治理“新解法”
共绘“和美乡村”新图景——应城市深化共同缔造助推基层社会治理见闻

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新闻内容
2024年12月10日 星期二上一期下一期
共绘“和美乡村”新图景——应城市深化共同缔造助推基层社会治理见闻

“现在每天傍晚,我都会来这里散散步,曾经的杨岭中心小学已经大变样了……”傍晚时分,湖北孝感应城市杨岭镇杨岭居委会居民黄娇林打开手机,跟远在广东的女儿黄子孟视频连线,欣喜地诉说着家门口的变化。

   今年2月,杨岭中心小学和初中合并为杨岭中心学校,杨岭中心小学校舍腾空闲置。4月,杨岭镇正式启动功能城镇项目建设,改造盘活闲置资产,在杨岭中心小学原址新建便民服务中心和文化体育广场,为杨岭集镇注入新活力。

   近年来,应城市充分运用共同缔造理念,组织发动各方力量参与基层社会治理,不断探索构建矛盾纠纷联调机制、社会治安联防机制、便民服务联动机制、困难群体联帮机制、文明新风联创机制“五制融合”治理模式,基层社会治理能力不断提升,治理效果显著增强。

  全员参与,美丽乡村入画来

   近日,走进应城市三合镇三结村,结义桥下流水潺潺,叠水池内水车悠悠,岸边柳枝随风飘扬,在清廉文化广场上,村民三三两两,或在长廊下闲话家常,或在广场上跳舞,一幅和美乡村画卷尽收眼底。

   “以前池塘的水不流通,是个臭水塘,旁边道路坑坑洼洼,一下大雨,就容易积水,群众经常到村里来反映……”三结村党支部书记程定权一边翻看手机里保存的老照片,一边介绍道。

   自2022年9月共同缔造工作开展以来,三结村成为应城市首批10个试点创建村(社区)之一。

   工作怎么开展,环境怎么整治?村民说了算!

   通过入户走访、村湾夜话、村民代表大会等多种方式,多元化了解、收集、整合群众和村内企业诉求后,三结村确定了“一轴两心四片区”的总体规划布局。“听说村里要改造,在广州创业的程军主动让出自家的一间旧房。村民们有钱出钱、有力出力,家家户户主动出钱硬化门前道路。10余人累计捐款50万元,用于改善公共基础设施。”程定权说。

   不仅如此,五家村级企业也主动参与到建设中来。湖北明信建材有限公司免费提供混凝土、体育设施,厂里的食堂经过改造,成了村里的“幸福食堂”;三结豆皮食品有限责任公司帮助村民组建广场舞队,捐赠音响设备、统一购置服装……

   在改善环境的同时,三结村还组建村级正风小组、乡村志愿服务队,设置无职党员责任岗等,让广大村民都积极参与到维护乡村环境中,由“村民站着看”转变为“村民带头干”。

   近年来,三结村先后被评为全省美丽乡村建设典型示范村、省级生态村、孝感市和美乡村。

  孝爱传承,共同缔造幸福味

   日前,韩湾村幸福食堂里,数十位老人正在用餐,工作人员方腊香还将两菜一汤送到行动不便的老人家中。

   据悉,韩湾村60岁以上老人有145人。留守老人独自生活,三餐无法保障。2017年6月下旬,韩湾村村委会牵头,“四有人士”捐资,探索创办孝感首家幸福食堂。“我们村是一家姓村,孝爱文化源远流长,以前村里的老人得不到照顾,在外的子女也放心不下。现在五保和特殊供养村民免费住在互助照料活动中心,其他老人每月100元,平常在幸福食堂就餐,生活可以得到基本的照顾。”韩湾村党支部书记韩丽军介绍。

   不仅如此,村里还定期组织返乡人员以志愿服务的形式轮流照顾老人。

   91岁的曾纯庆今年年初入住村里的老年人互助照料活动中心,“村里经常有年轻人回来探亲,他们会帮我晒被子、做卫生,还陪我聊天解闷,像家人一样。”

   曾纯庆的儿子曾文平长期在孝感务工,每个月的最后一个周末都会来这里看望老人,“开始是放心不下,想着看望一下,现在成了习惯,每次来都会给村里的幸福食堂捐一些鱼肉,尽一份孝心。”

   像这样为韩湾幸福食堂捐款捐物,出钱出力的人还有很多。特困户韩元发捐赠自己的房屋作为食堂场地,彭春英等20余位村民常常会将自种蔬菜无偿提供给幸福食堂,成功人士爱心捐款为幸福食堂兜底。

   今年重阳节,韩湾村村委会牵头筹资,320名韩湾人响应,筹集2.8万元重阳节活动经费,开展集体敬老并为百岁老人拜寿活动,并将集体为年满80岁老人庆生这一孝行常态化。

   老吾老,以及人之老,孝爱流淌在每一个韩湾人的心间。

  多元解纷,平安和谐新“枫”景

   初冬时节,沿着应城八汤线,走进伍份村,映入眼帘的是村容整洁、朴实祥和的美丽乡村景象。伍份村境内有国家3A级旅游景区楚珍园和省5A级农家乐龙池山庄,是全省美丽乡村、省基层社会治理观察联系点、应城市共同缔造试点村。“做优做强乡村旅游,离不开和谐美丽宜居的人居环境。”伍份村党支部书记王进平拿着一本厚厚的工作记录簿,介绍着村级“五老议事组”调解村级纠纷、参与基层治理、共同缔造美好家园取得的成效。

   今年3月,伍份村建设“四好农村路”,6.5公里道路拓宽刷黑,需占用金新华等6户村民的菜地,施工遇到了阻碍,村干部多次上门沟通,均没有效果。

   “修路是为民造福的好事,也方便了村民的出行,要支持!”在双方陷入僵局时,村“五老议事组”成员金桂海主动提出做金新华的工作。

   金桂海是金新华的小学老师。通过金桂海的沟通,金新华转变态度,无偿出让菜地修路,并协助“五老议事组”做其他村民的思想工作。

   在“五老议事组”的大力支持和村民的共同参与下,伍份村“四好农村路”建设顺利推进,4月底投入使用。

   “‘五老议事组’由老党员、老教师、老干部、老军人、老模范组成,通过民主投票,从数十位老人中选出5位代表,他们人生经验丰富,在村里德高望重。”王进平介绍,自“五老议事组”成立以来,及时有效地调解土地纠纷、化解邻里矛盾10余起,共同打造了伍份村基层社会治理新“枫”景。

   近年来,应城市坚持运用和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,创新打造“五老议事”“老田说事”“枣林议事”等一批品牌调解室,调动社会力量参与矛盾化解,先后涌现出“接访红人”田想亮、“编外法官”黄良鹏、“和事佬”魏江维等一批群众认可的调解名人,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。今年以来,全市摸排矛盾纠纷6369件,已化解6368件,化解率99.9%。

  (据《孝感日报》)