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社区,是城市中的基本治理单元。自共青团基层组织改革开展以来,上海各级团组织把目光和资源都倾斜到了“社区团组织”,探索新思路、新模式,激发团组织功能。 一个社区团组织如何在社区里找到青年,找到青年后用什么方式带着青年一起助力社区治理,如今有了一个“上海样本”。在上海闵行区马桥镇的景城品雅苑社区(以下简称“品雅苑社区”),记者看到,这里的青年从社区事务的旁观者,变成了参与者、建设者。 怎样找到社区青年 闵行区马桥镇地处黄浦江上游北岸,旧时是上海粮仓,是四乡八镇交易的市集。马桥镇的品雅苑社区虽然位于上海南部外环外,但距离上海交通大学、华东师范大学两所985高校的闵行校区却很近。这里虽地处偏远,但年轻住户多、知识分子多,对社区服务的需求也多。 马桥镇政府的统计数据显示,品雅苑社区有居民1976户、6085人,其中25岁到45岁青年占比超过65%,党员、团员占比约16%,硕士以上学历占比约12%,呈现青年多、党员多、高学历多,教育资源丰富、活动内容丰富、共建资源丰富的“三多三富”特点。 张挺既是品雅苑社区的党总支书记,又是团支部书记。这名年轻的书记上任后的第一件事,就是研究“怎样找到社区青年”,“社区的特点就是年轻,我们要根据当代青年生活方式的新变化,优化青年动员和管理途径”。 品雅苑社区把事儿都“搬”到了平台上来办——云媒体、云报道和云表决,一套投票系统“马上投”的使用,逐步把年轻人找了出来。 但初期群众工作的“扫楼”过程是免不了的。社区党、团组织发动社区社工、志愿者、社区报到高校大学生等力量,通过线下走访、沙龙座谈、公众号发放问卷等方式,汇总居民需求。有了居民需求,一方面为居民办事有了依据,另一方面也能挖到一些“热心人”。 调研结果显示,品雅苑社区的居民一是有刚性诉求表达,如社区绿化、文明养宠、停车充电等社区公共议题;二是有一般性活动需求,如“一老一小”活动需求、青年自身活动需求等;三是个人价值实现需求,有不少青年居民希望发挥专长特点,参与组织策划社区活动。 居委会工作人员、楼组长、党员、团员一圈排摸下来后,形成了一份“社区达人名单”。 张挺主动与80余名青年达人开展个人访谈,就公共事务、社区矛盾、治理参与等话题进行交流,并邀请居委、物业、居民代表、有关部门工作人员等多方主体开展线下座谈会共商共议。通过线下张贴、线上公众号发布,将社区的重大事项、重大决定向居民公示,赢得青年居民的认可和支持。 “三步育人法”回答“怎样凝聚青年” 很多人想象不到,一个小小的社区团支部还能“育人”。品雅苑社区团支部在党建带团建的引领下,就做到了。在这个小小的社区里,创造性孵化了青年社会组织——乐佩公益。 乐佩公益的创始人史晓茜就是小区居民,平常因“遛娃”与其他宝妈们相熟。家长里短聊起来,有人觉得社区缺少合适的育儿空间,有人觉得社区亲子活动太少,还有人觉得孩子放学后的晚托班服务应该延伸到社区。 史晓茜原本是一名外企员工,现在是全职妈妈。她在张挺的鼓励下,成立了乐佩公益,35个像她一样热心社区公共事务的青年妈妈组成“超能妈妈战队”,专门策划、承办社区的各种活动。 如今,乐佩公益拥有专职工作人员两人,兼职工作人员4人,是一个正儿八经的团属社会组织,得到团闵行区委大力支持。“每周一到周五,都有可以选的课程。最近应小区年轻人的要求,又新增了瑜伽和普拉提课程。”史晓茜介绍,“乐佩公益”设计了面向青少年的“课间加油站”,开设体能、美育、书法等课程;面向年轻人的“花young青春站”,举办亲子烘焙、瑜伽、古琴等活动;面向老年人的“候鸟守护站”,提供助老配餐、中医养生、社区配药等服务,逐步形成了覆盖各类人群的“一张网”和优化社区服务的“资源库”。 张挺把乐佩公益的成长,变成一种可复制、可推广的“三步育人法”,它直接回答了“怎样凝聚青年”这一关键问题。“社区团组织发现青年达人后,就要着眼建立社区青年人才队伍。用活动发掘、用资源凝聚、靠项目孵化,把青年达人变成自组织负责人,继而再变成社会组织负责人。”张挺介绍,现在社区里“摸”到大约20个像史晓茜这样的达人,有人专门拍视频推介社区,是“美好推荐官”;有人是高校设计专业的青年教师,在社区做“马尚美社区规划师”;还有的人喜欢搞活动、有号召力,他们成了“社区合伙人”。社区发生大小事务,大家就“聚在一起常议事,走到一起干实事”。 让青年自己玩得转起来 一个重要的细节是,品雅苑社区团组织工作机制创新的核心是“让青年自己玩得转起来”。 记者注意到,品雅苑社区的微信公众号和视频号,由社区团组织牵头运营,社区青年参与编辑,保持每周3至5篇原创,发挥“公告板”“曝光台”和“光荣榜”作用。目前,社区微信号共有4636人关注,覆盖户数200%以上。 而品雅苑社区的“云表决”平台,则是业委会里的IT青年在多级政府部门支持下,依托上海市级“随申办”平台自主创建的线上投票工具“马尚投”,创造性解决业主征询回票难题。 这里还有一个“雅邻共创议事厅”,社区青年骨干每月“线上+线下”讨论社区治理重点问题,形成了一个社区治理青年储备人才库。 品雅苑社区的团组织形态,也是一种创新,它形成了“1+2+X”的社区团组织架构。“1”,即团支部,由13名社区所在地青年组成;“2”,由“乐佩公益”和在校、在职团员构成的功能型团支部50余人,两个机构共同组成;“X”,由社区内的律师、教师等各行各业优秀青年组成“超能战队”,约70人,他们正在逐步自发形成各类服务队、议事会、兴趣组等。 现在,社区里的大小事务,都有青年参与其中、主动发言。一方面,社区矛盾问题得到化解,社区秩序得到有效维护;另一方面,社区治理力量得以增强,社区与青年建立链接、培养感情,将对抗性力量转变为建设性力量。不仅如此,社区里的年轻人认团组织、信团组织,愿意跟着团组织发挥个人特长,为社区建设出力。 (据《中国青年报》) |