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近日,国务院国资委印发《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》(以下简称《指导意见》),对新时代中央企业社会责任工作作出部署,推动中央企业在新时代以更高标准履行社会责任。 《指导意见》要求,紧紧围绕企业使命责任和中心任务开展社会责任工作,更好服务党和国家工作大局。坚持全面融入、有机融合,把社会责任理念全面融入企业战略、重大决策和企业文化建设,与企业经营管理有机融合。坚持彰显特色、遵循规律,在履行社会责任中凸显自身特色、央企特色、中国特色,同时遵循社会责任工作的普遍规律和通用规则。 到2025年,中央企业社会责任工作体系更加规范成熟,社会责任理念与企业经营管理进一步深化融合,涌现一批优秀履责典范,形成若干典型履责模式。中央企业高质量发展的根基更加坚实,科技创新、产业引领、安全支撑作用发挥更加突出,在国家现代化建设全局中的功能价值更加凸显。到2030年,中央企业的功能价值进一步提升,服务经济社会发展更加有力有效,服务人民美好生活需要更加全面充分,在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标进程中实现更好发展、发挥更大作用。 《指导意见》从四个维度界定了中央企业高标准履行社会责任的基本内涵。 一是夯实企业高质量发展根基。模范遵守法律法规、商业道德、社会公德和行业规则。不断加强合规管理,突出抓好反垄断、反商业贿赂、生态环保、安全生产、劳动用工等合规重点领域,加大对违规经营投资问题的责任追究力度,有效防范重大风险,促进依法合规经营。 二是增强服务经济社会发展能力。深入实施创新驱动发展战略,更好发挥科技创新主体作用。不断优化调整产业布局结构,深入推进传统产业转型升级,大力发展战略性新兴产业,前瞻布局未来产业,服务构建现代化产业体系。积极推进新型工业化,加快产业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。 三是提升服务人民美好生活水平。统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,加快绿色低碳转型发展,积极稳妥推进碳达峰碳中和,强化能源资源节约集约循环利用,增强绿色低碳产品和服务供给,努力引领绿色低碳生产生活方式,积极参与应对气候变化全球治理。贯彻落实区域重大战略、区域协调发展战略、乡村振兴战略,积极促进共同富裕。热心参与公益慈善事业和社区治理,力所能及地帮助残疾人、农村留守儿童等困难群体,保护妇女儿童合法权益,关心老龄事业发展,支持科教文卫等公共事业发展。 四是培育国际竞争合作新优势。切实加强环境、社会和公司治理(ESG)工作。将ESG工作纳入社会责任工作统筹管理,积极把握、应对ESG发展带来的机遇和挑战。推动控股上市公司围绕ESG议题高标准落实环境管理要求、积极履行社会责任、健全完善公司治理,加强高水平ESG信息披露,不断提高ESG治理能力和绩效水平,增强在资本市场的价值认同。 企业履行社会责任,以遵循法律和道德的透明行为,在运营全过程对利益相关方、社会和环境负责,促进可持续发展,已成为国际社会的普遍共识。 据《公益时报》编制发布的中国慈善榜分析,对企业而言,无论是早前谈论较多的CSR(企业社会责任),还是近几年来各方热议的ESG(环境、社会和公司治理),捐赠都被当作其中一个重要组成部分纳入考量。而以大额捐赠流向为切入点,不论是中央企业亦或是民营企业,积极响应国家重大发展战略、紧密贴合社会发展趋势,都是企业履责的准则和前提。 我们也看到,在服务经济社会发展的同时,不同属性的企业纷纷投身公益慈善事业,支持社会创新,充分彰显了新时代对企业可持续发展及内部治理的要求。这一点,也体现在历年中国慈善榜上榜企业数量、捐赠金额及捐赠方向的变化上。相信此次《指导意见》的出台,也将成为促进中央企业新时代社会责任工作水平不断提升的标杆,为行业发展提供有益借鉴。 ■ 本报记者 皮磊 |