■ 本报记者 皮磊

    日前，贵州省民政厅、省委社会工作部、省委网信办等17部门联合印发《贵州省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》。

    方案明确，到2026年，农村留守儿童和困境儿童精神素养显著提升，监护保护体系更加健全，安全防护水平全面加强，关爱服务基层基础明显筑牢，以儿童需求为导向的农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作更加精准高效，支持保障力度进一步加大，服务信息化、智能化水平进一步提升，全社会关心关爱农村留守儿童和困境儿童的氛围更加浓厚，农村留守儿童和困境儿童合法权益得到更加充分、更高质量的保障。

    方案列举了五项重点任务。

    一是实施精神素养提升行动。学校要将农村留守儿童和困境儿童作为重点关爱对象，深入开展“扣好人生第一粒扣子”等主题宣传教育活动；民政部门要根据农村留守儿童和困境儿童不同年龄段的认识水平和特点，依托儿童活动中心、儿童之家、校外辅导站、爱心驿站(爱心之家)等关爱阵地，教育引导农村留守儿童和困境儿童提高思想道德素养。各地民政、团委、妇联等部门（单位）可以动员亲属、邻居以及社会组织和志愿者等为有需要的农村留守儿童和困境儿童开展一对一帮扶，有条件的地方可链接社会工作者等开展心理辅导。

    二是实施监护提质行动。方案要求，各地要加快推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展，市（州）民政部门设立的儿童福利机构全面完成区域性儿童福利机构优化提质，提升机构养育、医疗、康复、教育、社会工作一体化服务功能。未成年人救助保护机构要为儿童提供养育、教育、基本医疗、心理辅导等支持和服务,配备适应儿童服务需求的设施设备和人员，提高居住环境舒适和安全保障水平，提高工作人员专业化能力，提高服务质量。

    三是实施精准帮扶行动。方案要求，县级民政部门要组织儿童督导员、儿童主任严格按照国务院和省委、省政府关于加强农村留守儿童关爱保护以及困境儿童保障工作的相关规定,对辖区内农村留守儿童和困境儿童全面摸底排查，健全动态管理机制。在开展源头帮扶上，各地要将农村留守儿童和困境儿童父母或其他监护人纳入创业就业帮扶重点对象，加强职业培训,帮助其提升稳定就业能力。此外，加强农村留守妇女职业培训,赋能农村留守妇女为农村留守儿童和困境儿童提供关爱服务,促进农村留守妇女就近就地就业。

    四是实施安全防护行动。其中提到，学校要在日常教学中融入安全防护知识，提高农村留守儿童和困境儿童自我保护意识和能力。同时，加强网络保护工作。各地要将农村留守儿童和困境儿童列入预防网络沉迷重点人群，引导父母或其他监护人提高网络素养，加强对儿童使用网络、手机行为的监管，指导父母或其他监护人防止儿童网络沉迷；深入实施“黔净”网络空间清朗工程，紧盯重点平台关键环节,紧抓直播、短视频平台涉及危害儿童身心健康的突出问题,及时处理违规问题。

    五是实施固本强基行动。方案提到，引导社会力量参与。各地要健全完善“五社联动”工作机制，通过政府委托、项目合作、重点推介、孵化扶持等多种形式，积极培育和发展儿童福利领域社会组织，引导和规范社会力量参与农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作。健全“共青团+青年社会组织+志愿者”工作机制，深入实施“乡村振兴青春建功战略”、希望工程等品牌项目。