还没有开口求助，救助红利就送上了门？每一户低收入家庭的帮扶方案可以个性定制？低收入家庭想要致富，都有哪些途径？近年来，浙江省温州市文成县坚持以人民为中心，以提升群众获得感、幸福感、安全感为目标，以数字赋能为动力，推动低收入家庭综合帮扶更富温度、更显贴心、更有共富味，真正成为人民群众舒心、暖心、安心的幸福美好家园，为深入实施“八八战略”，以“两个先行”编密织牢“兜底网”，筑牢共富坚实底座、厚植亮丽底色、增添自信底气。

    完善帮扶模式——

    运行机制从“人找政策”

    变为“政策找人”

    “多亏党和国家的好政策找到了我，不仅解决了我的生活困难，也点燃了我对未来生活的希望。”大峃镇龙溪村谢先生说，他妻子身患精神疾病，无法照顾孩子。家中的两个孩子都还小，孩子们的生活、教育支出都成了很大的困难。从2023年8月开始，他的家庭不仅每月可以领取3105元的低保金，还可向医保局申请二次医疗救助，生活压力一下子就减轻了。

    对谢先生的帮扶是文成县早发现、早介入、早救助，“政策找人”主动救助的一个缩影。低收入家庭综合帮扶，一头连着公共服务的民生里子，一头连着困难群众的切身利益，是一项基础性、兜底性的社会保障。

    主动发现群众困难并及时给予救助，是文成县健全完善困难群众主动发现机制带来的变化。文成县推行“微网格+微社工”的帮扶模式，充分发挥网格员和社工的作用，加大对困难群众的主动发现力度，及时了解、掌握、核实辖区内的村民家庭生活状况，做到精准匹配帮扶政策。

    “真是越来越方便了，用手机打开‘浙里办’的综合帮扶在线应用，帮扶政策都在手机里，而且内容很全面，很容易看明白……”文成县依托温州市低收入家庭帮扶在线系统公布了8大类70小项的帮扶政策，群众可线上了解与家庭相匹配的帮扶政策，推动“人找政策”向“政策找人”转变。

    满足个性需求——

    帮扶方式由“大众标准”

    变为“个性定制”

    去年以来，文成县以低收入家庭综合帮扶集成改革为契机，通过线上线下联动发力，探索一条“一人一帮扶方案”的精准帮扶之路。

    通过“助联体”帮扶阵地，文成县持续对全来自低收入家庭、疑似低收入家庭的27102人进行预警监测，全面摸清困难群众底数；同时，运用专业知识，全面科学评估群众情况，关注困难群众的差异性、独特性需求，开展“定制式”帮扶服务。

    39岁的雷女士便是“私人定制”帮扶对象中的一位。她和两个孩子都是低保人员，虽然基本生活有保障，但因为两个孩子都在西坑畲族镇民族学校就读，希望就近就业。让川民族村助联体的负责人了解情况后，开始跟进雷女士的个案帮扶工作，通过定期走访、电话联系等方式逐渐与她建立朋友关系，鼓励帮助她从力所能及的小事做起，改善生活条件。

    不到半年的时间，雷女士的脸上有了笑容，不仅生活环境有了明显改善，屋里屋外打理得井然有序，还参加了“藓然·共富工坊”微景观制作培训班。目前，她通过参与“微景观”制作，每月可增收1000至2000元，真正实现了物质、精神生活“双提升”。

    一年多的时间，文成县已建成县级助联体1个、乡镇助联体17个，村社助联体244个，形成县、乡镇、村社三级帮扶网络，通过线下排摸和公共数据线上共享，动态完善困难群众“需求库”和“资源库”，构建精准化、高效化和智慧化的社会救助新模式，全面提升困难群体社会救助帮扶工作水平。截至目前，全县累计为符合条件且有需求的困难群众开展帮扶4671人次。

    深化多元助力——

    共同致富从“点上盆景”

    变成“面上风景”

    去年以来，文成县联合14个相关部门，建立低收入家庭综合帮扶集成改革工作专班，推动困难群体救助帮扶工作合力。

    文成县依托“红社智库”智慧救助服务联合体，先后推出“为您安个家”“关爱雏鹰，为爱起航”“我和幸福合个影”等10个公益项目。公益项目是文成县探索多元主体参与低收入家庭综合帮扶的新方式、新尝试，通过借助联创社工专业力量，整合社会资源，组织爱心企业发起的公益项目，计划以西坑畲族镇、黄坦镇、巨屿镇等三个乡镇为试点，分类分层开展专业的帮扶服务。

    公益项目为低收入家庭提供生活帮扶、精神慰藉、社会融入、能力提升、心理疏导等服务，依托“助联体”推送“低收入家庭综合帮扶在线”服务应用场景，实行线上、线下同步进行，进一步提升帮扶济困的专业化、精细化、人性化。截至目前，培育慈善社会组织14家，打造了“鹤城大姐”“畲大嫂”等社会组织品牌。同时，当地引导红十字会、慈善组织开通腾讯公益平台账号，发布公开募捐项目4个、互联网募捐项目3个。

    公益项目启动后，文成县打造84家“共富工坊”，提供公益性岗位593个，帮助低收入群众实现家门口就业；创立中蜂折股量化品牌，7772户低收入家庭的结对签约率、认养率达到100%，户均年增收320元；认真做好“幸福码”延伸服务工作，开展老年人、未成年人、残疾人走访探视、照料、帮扶救助等活动400余次，服务困难群众12600余人次。

    （据浙江省民政厅）