■ 本报记者 皮磊

    为进一步提升慈善活动透明度，保障慈善事业在阳光下运行，贵州省民政厅日前印发《贵州省推进“阳光慈善”建设工作实施方案》（以下简称《方案》）。

    《方案》要求，进一步加强慈善组织、慈善信托的规范化管理，切实提升公益慈善活动的社会公信力和影响力，实现省内所有慈善组织、慈善信托的受托人在“慈善中国”平台上实名注册账户，并依法完整真实地公开信息，为有意愿有能力的社会组织、爱心企业和个人积极参与公益慈善事业营造良好的环境，推动新时代公益慈善事业高质量发展。

    《方案》明确了五项重点任务。

    一是加强制度建设。依据新修改的慈善法及配套政策，配合省人大常委会，制定出台《贵州省慈善条例》，研究制定配套政策文件，进一步规范慈善组织善款募集、资金管理和使用、年度报告等工作。指导督促慈善组织、慈善信托的受托人建立健全信息公开等各项内部制度。省慈善联合会要强化行业自律，根据全省慈善事业发展需要和行业诉求，研究行业标准，建立行业发展长效机制。

    二是开展慈善培训。《方案》提出，举办慈善法及相关配套政策法规培训班，加大对市、县民政局负责人和慈善组织、慈善信托的受托人的培训力度，重点解读慈善政策法规、交流慈善组织信息公开和慈善信托公开等内容。省慈善联合会要发挥行业组织优势，省慈善总会要发挥系统优势，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，采取短视频、微动漫、网络直播等方式，开展有特色、接地气的宣传活动。

    三是强化专项检查。会同业务主管单位和相关部门，对慈善组织、慈善信托的受托人信息公开情况开展专项检查。对检查中发现的问题要及时指导督促整改，对通过整改仍未达到法定信息公开要求的慈善组织、慈善信托的受托人要依法进行处理，并加大曝光力度，发挥警示作用。

    四是加强信息化建设。推进贵州省慈善信息管理平台建设，与“慈善中国”“社会组织法人库”等平台充分融合，发展便民慈善。各地要加强“慈善中国”系统的推广和应用，实现慈善组织在“慈善中国”平台实名注册账户，依法公开信息。要指定一名系统管理员，专门负责承担本区域内系统的应用和指导，及时为慈善组织申请建立独立的账户和密码，依托“慈善中国”进行信息公开，依托慈善组织年报年检系统开展慈善组织年度报告工作，进一步提升监管与服务水平。

    五是开展慈善宣传。《方案》要求，各地要以“中华慈善日”“99公益日”等为契机，采取多种形式，大力培树宣传慈善正面典型案例，特别是获得“中华慈善奖”“贵州慈善奖”的先进事迹，营造“人人可慈善、人人参与慈善”“透明慈善、阳光慈善”的良好氛围。

    根据《方案》，2024年2月为部署启动阶段，各级民政部门要核实本级登记认定的慈善组织，特别是具有公开募捐资格的慈善组织情况，加强精准指导，并结合本实施方案，制定具体落实措施，明确工作任务、阶段性目标、方法步骤、完成时限和工作要求等。3月至10月为组织实施阶段，10月至12月为总结推广阶段。

    《方案》强调，一是加强组织领导。各地要深刻认识民政部门作为慈善事业主管部门的重要职责，增强责任感和使命感，认真履职尽责，切实开展好“阳光慈善”工程。二是形成工作合力。各地要积极协调慈善组织的业务主管单位、有关职能部门，取得支持，合力完成专项检查。要主动协调广播电视、新闻媒体等有关单位，开展形式多样的宣传活动，共同推进“阳光慈善”建设。三是强化管理总结。民政部和省民政厅将“阳光慈善”工程纳入2024年民政重点工作综合评估。各地要严格落实方案要求，加强过程监管。要及时总结归纳，将实施情况（包括取得成效、经验做法、问题困难、意见建议等）报送省民政厅慈善处。