本报记者 高文兴

    （接上期）
    百万人次官兵出动
    全国应急大救援
    把坐标从湖南再往南移，另一场更大规模的疏散正在广州火车站广场及周边地区进行着。
    当年，与雪灾同期而来的，还有那场横扫亚洲所有国家的金融危机，广东沿海城市深受其害，许多店铺、工厂由于外贸订单紧缩而资金周转困难，不少企业也难以支撑，只能让员工提前放假回家过年。就这样，两场灾难的后果在广州火车站广场上被最大化地展示出来。
    1月27日，2008年第三轮寒潮降临广州，当地气温降至5℃，近10万旅客在广州火车站外7个大雨棚里度过了寒冷冬夜，他们焦急地等待着那辆属于自己的列车驶来，却怎么也看不到一辆火车进站。
    因为一个月的寒潮和冰雪，各省铁路干线陷入瘫痪，广东境内线路虽然幸免于难，但广州火车站的前方站点始终无法通车。
    而旅客仍在不断涌入车站，短短三天时间，广州火车站的旅客聚集到了40万人。要知道，广州火车站容纳上限仅为4万人。随后，各种冲突与矛盾纷至沓来，火车站内和广场上乱成了一锅粥。
    时任广州市长张广宁后来回忆说：“这次针对春运的应急预案，无疑是滞后的，是慌张且落后的。”由于没有预想到有40万人，应急预案是按照1998年情形的“照葫芦画瓢”。
    1998年春运，当时10万人的客流量就给了广州市政府巨大的压力，而这次比1998年还要多四倍的旅客，工作人员使出浑身解数也是于事无补——广州火车站几近瘫痪。
    更要命的是，由于当时广州火车站基础设施严重不足，用于旅客的饮食供应、避雨处、公共厕所严重缺乏，疏散设施、公共广播与电子公告、雨鞋、御寒衣物等应急保障也十分缺失。人群的生理极限逐渐受到挑战，厕所人满为患，不少旅客只能“就地解决”，候车室内恶臭四溢，不少因饥饿和疲惫的虚脱旅客倒在了茫茫人海中，这些被人群从头顶上抬出去的晕倒旅客，数量越来越多。
    眼看更大的惨剧即将发生，广州军区派出4万名解放军赶往火车站，保护人民群众安全。面对人数上1比10的悬殊比例，英勇的军人们如同铜墙铁壁，迎难而上，不畏艰难险阻，阻挡了旅客胡乱前进的步伐，以免造成更大的伤亡。解放军强大的纪律性，维护了火车站广场及周边的春运和治安秩序，迅速疏导、安置了数以十万计的滞留旅客。
    据统计，在1月23日至2月5日期间，广州市共投入各种春运安全保卫力量27.3万人次，其中警力16.8万人次。
    与此同时，广州开通了退票渠道，希望没有去车站的人不要前往车站，火车站的广播里也播放着“广州也是你们的家”“留下过年吧”这样温暖、安抚人心的话语。国务院总理温家宝在1月30日8时也来到广州火车站探望被滞留旅客。
    在经历了可怕的11天后，2月5日12时，旅客们终于有序地踏上了回家的路，一场春运危机最终得以安全化解。
    而类似湖南和广州的疏散、救援场面，也一度在其他受灾地区上演。
    为防止更多地区也出现大规模滞留旅客的情况，1月30日，交通部发出紧急通知，要求各地充分利用道路恢复畅通的时机，及时组织发送客运班车，做到路通车通，快速疏散旅客，全力避免出现旅客滞留情况。
    截至2月20日，解放军全军和武警部队累计出兵96.2万人次、民兵预备役人员230.6万人次，180多名将军在灾区现场指挥，2200多名师团职干部昼夜奋战在抗灾救灾第一线，派出军用运输机、直升机数百架次，清理冰雪3.6万余公里，转移安置受灾群众878.8万余人，运送各种物资6.2万吨，有500多批次医疗服务小分队深入受灾村镇为群众义诊，向灾区群众捐款1.27亿多元，捐献御寒衣被150多万件（套）；而此前的1月31日，公安部新闻发言人武和平则表示：“在一些重点地区，每天投放警力达50万名。”
    2月20日，商务部市场运行司处长耿宏洲介绍道，商务部“会同财政部，制定了40万吨蔬菜的产销衔接计划，和10万吨蔬菜储备计划”，确保灾区供应。
    继2月20日一次性提前下拨全年粮食直补、农资综合直补资金633亿元后，财政部和农业部则于2月25日又下拨了良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥等专项资金123亿元，支持各地开展灾后春耕备耕。
    截至2月24日，民政部会同财政部先后向19个受灾省份紧急下拨中央自然灾害生活补助资金5.35亿元，其中恢复重建预拨资金2.04亿元，向7个重灾省份增拨城乡低保对象临时补贴资金7.1亿元，湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、浙江、四川等8省（区）各级共投入救灾资金15.05亿元。
    4月22日，十一届全国人大常委会第二次会议审议雪灾重建报告，报告显示，中央财政已筹措恢复重建资金295.37亿元。
    “公益元年”募捐预演
    围绕捐赠讨论由此开始
    2008年被称作“公益元年”，无疑是因为数月后那场人间浩劫引发的全民公益慈善行为，其中，大规模的社会捐赠是尤为被考量的因素之一。然而，从汶川地震直至今日对于捐赠这一话题的各角度讨论，在对2008年南方雪灾救援的社会捐赠中，均已显现端倪。
    作为社会组织，原中国扶贫基金会（现中国乡村发展基金会）应该是最早发起募捐的机构之一。1月29日，中国扶贫基金会紧急救援后援联盟与新浪共同启动“有你，这个冬天不会冷——中国扶贫基金会南方雪灾紧急救援行动”，号召社会捐赠救灾资金及救灾物资，为灾区提供灾后一个月的食品、饮水、被服的救助。截至2月29日，该行动共筹集到救援物资及资金（承诺捐赠）4673万元，其中物资价值3809万元，资金863万元；实际到账物资和资金4173万元，其中物资3309万元，资金863万元；向贵州、湖南、安徽、湖北、广西、青海、广东和江西等8省（区）的70多个县的贫困灾民发放物资资金3709万余元；直接帮助受灾群众近10万户。待分配物资及资金共计543万元，依照捐赠方要求作为水灾救援储备。
    中国红十字会总会则在2月3日发出雪灾救援倡议，呼吁社会各界捐款捐物，并开通了银行、邮局、网络、短信等多种捐赠渠道。截至2月29日，各级红十字会累计募集善款2.47亿元。
    在上海，2月5日小年夜，两位盲人市民胡麟和徐淳在广播里听到灾情后，不顾路途遥远，结伴出发，踏着结冰的路面辗转两个多小时，摸索到市慈善基金会的捐赠点，各自捐出500元；在浙江湖州，78岁的“卖炭翁”陆松芳捐出1200元，他每送煤100斤才赚2元钱运费，20多年来，一直以此自食其力，3个月后的汶川大地震，他再次向灾区捐出11000元；在大连，一位爱心人士在慈善总会大厅的捐款箱投下600元就匆匆离开，没有留下姓名，只有门卫留意到了这位穿着朴素的中年女士，她略带惭愧地说：“我能力有限，就做这么多。”……
    捐赠的重头来自企业，中国红十字总会2月12日公布的“南方雪灾企业捐赠榜”显示，截至2月6日，52家企业共向红十字会捐赠高达1.37亿元。其中，蒙牛乳业集团以1000万元的捐赠在国内企业中排名首位；沃尔玛（中国）捐款720万元，捐赠物资折合100万美元，在所有捐赠企业中名列第一；大众汽车集团（中国）则是最早做出捐赠的外资企业，在1月30日便捐赠了第一笔救助款10万元……
    正值新春佳节，演艺界支援灾区的行动可谓热闹非凡。
    2月1日晚，在央视六套“2008新春电影音乐会”上，数百位电影人齐聚梅兰芳大剧院，冯小刚发起了向南方雪灾灾区捐款献爱心的倡议，上百位电影人纷纷响应，整台晚会筹集善款超过52万元。
    2月2日晚，彼时火热的《同一首歌》栏目连夜赶录赈灾义演晚会，是雪灾发生后央视推出的第一场大型赈灾义演，也是《同一首歌》筹备最迅速的一场演出，24小时之内就完成了场地布置、节目策划、演员汇集等各项工作。老艺术家谢芳、张目夫妇一下飞机便来到演出现场，歌手齐豫特地从台北赶来，毛宁发着高烧从深圳火速回京，刘晓庆从接到剧组通知到站到舞台上时间仅间隔三个多小时，而阎维文、刘斌、吕继宏当晚十点录制完“双拥”晚会后也赶来义演……为了等部分在赶来路上的演员，先登场的明星们主动地加演节目，“保温”现场气氛。现场的观众们也特别体谅、配合剧组的工作，录制工作直至午夜12点才完成，次日中午12点半便在央视三套播出。截至录制结束，义演共募集到善款5000万元。
    与此同时，央视和各大卫视的春晚彩排纷纷增设了赈灾环节，湖南卫视更是取消了当年的春晚，专心筹备将要直播的赈灾晚会。2月5日，这场名为“爱心大融冰•我们一起过年” 的赈灾特别节目，募款额高达3.17亿元。
    在香港，2月17日，TVB播出赈灾特别节目《雪中送暖》，TVB艺人悉数参加，在霍氏家族500万港元和邵逸夫100万港元的善款带领下，各路明星分别献出爱心，并竭力呼吁捐款。
    在演艺圈之外，香港和澳门各界以不同方式向内地受灾省份捐赠款项，2月5日，香港特区立法会召开特别会议，追加2.5亿港元向赈灾基金注资，用于援助内地雪灾灾民，若款项不够，还会再申请追加，而此前，该基金已批出800万港元至香港红十字会，用于赈济内地雪灾灾民。截至同日，澳门特区政府已分别向受灾较严重的贵州、湖南、江西、安徽共捐出1亿2000万港元。据不完全统计，仅通过中央政府驻香港、澳门特区联络办向内地受灾地区转交的赈灾款，至2月5日，已分别达5000万港元和3000万港元。
    截至2月29日，针对此次低温雨雪冰冻灾害，全国社会各界捐赠款物总额达到22.75亿元人民币，其中，捐款19.84亿元，占87.21%；捐赠物资折价2.91亿元，占12.79%。22.75亿元中，来自境内的捐赠为15.41亿元，其中，企业界捐赠11.7亿元，全军和武警部队捐赠1.58亿元，各类社会组织捐赠1亿元，中央和地方行政事业单位干部职工捐赠6233万元，其他个人捐款约5067万元。
    针对这场灾害的捐赠体现出了下面的特点：一是捐赠款物流向量基本与受灾程度成正比；二是红十字会、慈善协会等社会组织发挥了积极作用，其中，各级红十字会累计募集善款2.47亿元，中华慈善总会接收捐赠款物8000万元，成立于2007年底的首都慈善公益组织联合会募集善款1.3亿元；三是电力、石油等中央企业和行业捐赠数额大；四是军队和武警不仅发挥了抢险救灾突击队的作用，还踊跃参与捐赠；五是国内平民捐赠潜力大；六是媒体发挥了积极的劝募作用。（未完待续）