■ 本报记者 皮磊

    近日，民政部官网发布《2022年度国家老龄事业发展公报》。数据显示，截至2022年年末，全国60周岁及以上老年人口为28004万人，占总人口的19.8%；全国65周岁及以上老年人口为20978万人，占总人口的14.9%；全国65周岁及以上老年人口抚养比为21.8%。

    公报指出，2022年我国养老服务供给能力不断增强。住房城乡建设部、民政部、国家发展改革委联合印发《关于推动城市居住区养老设施建设的通知》，推动配建补齐城市居住区养老服务设施。国家发展改革委等部门出台养老托育服务业纾困扶持若干政策措施。

    养老服务兜底保障及服务质量逐步提升。民政部、中央政法委等单位联合印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》，强化“五社联动”机制，开展特殊困难老年人探访关爱服务。国家发展改革委、民政部联合印发《关于开展普惠养老机构签约工作的通知》，利用市场手段引导社会力量特别是存量养老机构发展普惠养老服务。市场监管总局批准发布《老年人能力评估规范》国家标准，为推进养老服务高质量发展提供基本依据。

    公报指出，我国老年健康政策进一步健全，老年健康服务供给持续强化，老年健康宣传教育广泛开展。如，国家卫生健康委、教育部、科技部等15部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》，明确7项工作指标、28项重点工作任务。

    公报指出，我国老年友好型社会建设不断取得新成绩，老年宜居环境建设提质增量。民政部、财政部、住房城乡建设部、中国残联联合印发《关于推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》，提出“十四五”时期支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造，巩固家庭养老基础地位，进一步提升老年人居家生活的安全性和便利化。

    过去一年，我国着力解决老年人运用智能技术困难问题。如，国家卫生健康委、全国老龄办组织开展2022年“智慧助老”行动，指导有关社会组织在20个城市开展老年人智能技术培训，开展公益活动20000多场。工业和信息化部持续推进电子产品适老化改造，围绕智能电视、智能手机等日常高频使用电子产品建立评测体系，持续优化提升老年人使用体验。

    在营造养老孝老敬老良好氛围方面，民政部以“守住钱袋子 护好幸福家”为主题，紧扣老年人和养老服务行业特点，部署各地开展防范非法集资宣传活动。团中央青年志愿者行动指导中心发布《关于深入开展青年志愿者为老服务“金晖行动”的提示》，推动各地省级团组织广泛开展为老志愿服务。

    公报指出，在老年人权益保障方面，过去一年采取诸多措施。平安中国建设协调小组办公室牵头，中央政法委、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、自然资源部、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委、市场监管总局、银保监会等12个部门联合开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。民政部、公安部、市场监管总局、银保监会联合印发《关于加强养老机构非法集资防范化解工作的意见》，推动建立非法集资常态化监管机制。