近年来，江西省金溪县坚持以人民为中心的发展思想，着力创新闭环化程序、多元化载体、优质化服务，有效链接政府、社会组织、企业、媒体、爱心人士等救助资源，进一步织密织牢兜底性社会保障网，构建了“政府+慈善”救助高质量发展格局。

    闭环化程序

    夯实救助责任链

    金溪县民政局制定了《政府救助与慈善救助衔接点工作实施方案》，推出了政府救助与慈善救助衔接模块，明确了救助覆盖对象范围和闭环化管理程序，确立了“政府救助为主、慈善救助补充”的综合性衔接责任主体。

    信息内环“一条龙”。金溪县成立了以县民政社会救助口、县民政慈善事业和社会工作口为主要成员的工作专班，高效整合多部门救助信息资源。由县级民政社会救助部门汇集申请慈善救助对象的家庭财产、刚性支出、救助需求、慈善救助授权等信息，并定期推送至同级慈善事业和社会工作部门进行审核确认，打破信息壁垒，共享困难群众救助需求等信息。既保证精准有效回应困难群众需求，又破解以往求助对象找不到救助资源、慈善资源找不到救助对象的双向困境，实现救助信息和慈善资源、社会服务信息内环及时沟通，确保精准对接、共享和匹配“一条龙”到位。今年1至9月，全县共排查匹配三类对象人员1193人次，其中，将271人纳入城乡低保，114人给予实施临时救助，通过政府救助后能够符合慈善资源救助平台的及时推送至平台。

    协调环节“一盘棋”。县级民政慈善事业和社会工作部门及时将审核通过的信息在“数字民政”慈善救助平台发布。同时，充分发挥公益慈善在完善社会保障体系中的第三次分配作用，协调引导慈善组织、社会组织和爱心企业、志愿服务力量参与社会救助，有效整合、统筹协调慈善资源，确保慈善资源精准触达、有效分配，有效回应服务对象多层次、个性化的需求。自政府救助与慈善救助衔接工作开展以来，今年已累计通过慈善平台救济困难群众23人次。

    为持续巩固救助服务成果，慈善救助结束后，县慈善总会将救助人员名单反馈至县民政慈善事业和社会工作部门，同时将救助结果反馈至同级社会救助部门及各乡镇（区、城市管委会）民政所，确保服务质量互为“品定”，形成结果闭环回流。

    多元化载体

    激活救助资源池

    金溪县以公益慈善、“党建+救助”、社工服务三大平台为载体，激活政府救助、慈善救助资源，形成齐头并进、协同发展的整体合力，打通了群众救急救难救困的“最后一米”。

    公益慈善关爱平台。利用慈善资金、“慈善+互联网”、“慈善情暖万家”等载体，通过汇集申请慈善救助对象信息、“数字民政”慈善救助平台发布、“99公益日”上线“慈心博爱·善行金溪”慈善一日捐和省慈善“暖床前”关爱农村留守老人，对困难家庭、困难学生和困难老人实施精准帮扶。

    “党建+救助”网格平台。创新“党建+3个1、3个小”人性化救助模式，及时发现并施救困难群众。以“一个转变”，即通过政府购买第三方服务，引入社会力量参与救助，优化服务方式，实现能力提升；以“一条信息”，即通过搭载“省市巩固拓展脱贫攻坚成果大数据智慧平台”及数字民政核对平台，发现预警返贫致贫人员信息及时精准动态管理，实现“进出有序”，救助及时；以“一部手机”，即大力提倡赣服通“云服务”扫码申请救助，让数据多跑路，群众少跑腿，真正便捷“一网通办”，一部手机就“跑通”了线上自主申请等社会救助申办流程。以“党建+小网格”为堡垒、“党建+小窗口”为途径、“党建+小制度”为保障进行快速实效救助，落实村（居）“党建+社会救助”机制，压实网格长、网格员及救助协管员、党员先锋岗“五必到 五必访”职责，将社会救助工作纳入“党群积分制”激励，把便民服务窗口搬到群众家门口，让相互帮助成为乡村社区治理的主旋律。

    社工服务联动平台。创新“五社联动”机制，充分发挥乡镇民政服务站在整合多方资源、促进供需对接、培养本土社工人才、提升社会组织能力建设等方面重要作用，全面推进慈善与政府救助领域的专业社工服务。聚焦困难群众的个性化需求，根据不同群体的差异化特点，发挥专业社工优势，精准制定服务项目和赋能方案，提供分群分级的专业性、个性化关爱服务，从“兜住底”向“优服务”拓展。

    优质化服务

    织密救助保障网

    金溪县积极推行“物质+服务”模式，在政府救助兜底的基础上，引导社会慈善力量，弥补困难及困难边缘群体服务救助短板，提升全县社会救助纾难解困水平。

    聚焦打造探访“绿卡”品牌。金溪县民政局积极打造“金‘溪’望”社会救助服务品牌，以困难群众需求为导向，以上户“打卡”为抓手，不断创新救助服务手段，科学组织实施救助服务内容，强化困难群体兜底保障。2023年来，结合党员干部结对帮扶，积极链接社会资源开展心愿环游记、爱心义诊、上门理发、居家探访等助老慈善活动3000多人次，推动公益慈善事业融入日常生活，以品牌建设推动引领全县社会救助事业高质量发展。

    聚焦服务监管“名片”品牌，金溪县坚持救助对象“动态化+诚信化”管理，注重救助工作顺民意、“亮身份”，持续追踪掌握全县特别救助情况，工作专班按月统计全县救助情况，对于符合条件的慈善救助群体做到应知尽知，确保此项工作得以顺利开展。同时，对以虚报、隐瞒、伪造等不正当手段骗取社会救助资金、物资和服务的，记入其诚信档案列入失信名单管理，停止救助并责令退回非法所得。

    聚焦舆论宣传“公益”品牌。金溪县依托全县社会救助工作队伍及第三方社会组织救助服务队伍，通过走访入户、志愿活动等形式，做好政策和平台功能宣传，引导群众理性看待慈善救助，鼓励支持社会组织参与慈善帮扶。倡导诚信友爱、互帮互助的公益理念，引导社会各界关心关注、积极参与慈善救助事业，形成社会各界广泛参与慈善救助的良好氛围。（据江西新闻客户端）