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11月24日,河南省召开社会救助工作联席会议,传达贯彻党中央、国务院关于改革完善社会救助制度、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,认真落实国务院常务会议关于加强低收入人口动态监测,做好分层分类社会救助工作有关要求,统筹推进社会救助体系建设工作,通报并安排下一步社会救助重点工作任务。 会议指出,习近平总书记多次对社会救助工作作出重要指示,党的二十大报告提出要“健全分层分类的社会救助体系”。今年10月,国务院办公厅转发了民政部等10部门《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的意见》,为改革完善社会救助制度提供了较为完整的制度框架,开启了社会救助事业高质量发展新征程。要深入学习贯彻党的二十大精神,加大改革创新力度,积极构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局,确保民生兜底保障安全网更为密实牢靠。 会议要求,一是切实把握社会救助工作的政治属性,强化忧患意识、底线思维,千方百计帮助他们排忧解难。全面推进“党建+社会救助”,夯实基层党组织社会救助责任,推动村级党组织主动发现群众生活困难、协助解决急难愁盼问题。二是充分做好救助体系建设的分类统筹。完善基本生活保障标准动态调整机制,加大低收入人口排查认定;完善专项救助政策,将专项救助延伸至低保边缘家庭和刚性支出困难家庭成员;加大急难救助力度,取消户籍地申请限制,全面实行由急难发生地实施临时救助;加强慈善力量帮扶,为低收入人口提供多样化救助帮扶。三是全面加强低收入人口监测帮扶。做好低收入人口与防止返贫监测帮扶机制有效衔接,加强部门间数据信息统筹衔接,完善救助帮扶政策无缝衔接,构建多层次、立体化的基本民生保障网络。四是持续提升社会救助服务水平。探索建立服务类救助制度,形成“资金+物资+服务”多元救助方式;鼓励基层改革创新,形成可推广、可复制的长效机制,推动基本生活救助、专项救助和急难救助全面发展;健全监管长效机制,推动开展数字监督工作,促进社会救助政策有效实施、规范运行。 会议强调,一是加强组织领导。健全党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作机制,发挥好省市社会救助工作联席会议、县级困难群众基本生活保障协调机制的作用,加强沟通协调,研究解决工作推进中的问题。二是强化部门协同。各相关部门根据职责分工,承担好基本救助、专项社会救助任务并及时反馈救助帮扶信息。其他部门要积极配合做好社会救助家庭经济状况核对等工作,健全信息共享比对和救助帮扶常态化的长效机制。三是夯实基层基础。把救助工作重心下沉到基层,进一步关爱基层救助工作人员,提高基层救助队伍履职能力和工作积极性。四是做好总结宣传。在全社会形成弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助的浓厚氛围。五是做好岁末年初救助工作。统筹做好“双节”期间困难群众基本生活保障工作,扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动,落实落细各项社会救助政策,坚决不能发生突破道德底线的事件。组织实施好元旦、春节期间走访慰问,确保困难群众幸福过节。(据河南省民政厅) |