■ 本报记者 皮磊

    为广泛动员社会力量参与乡村振兴，为全省高质量发展提供有力支撑，广东省民政厅日前制定了《“百社联百村——助力百千万工程”专项行动实施方案（2023—2027年）》（以下简称《方案》）。

    《方案》提出，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，以“整合资源、分类实施、示范带动、整体推进”为思路，组织动员各类社会组织及所属会员企业在全省范围内开展“百社联百村—助力百千万工程”专项行动，引导社会组织及所属会员企业充分发挥资本、技术、人才和市场优势，助力县镇村高质量发展，推动实现乡村产业兴旺发达、生态人居环境明显改善、农村公共文化乡风文明焕发新气象、基层治理效能进一步提升、民生福祉显著提高，在促进城乡区域协调发展中作出社会组织应有的贡献。

    《方案》明确了六项主要任务。

    一是助力乡村产业振兴。鼓励与支持社会组织积极参与乡村产业发展，广泛调动社会力量推动民间投资，引导资本下乡，开展产业项目合作；充分发挥社会组织的资源优势，通过搭建产业平台，优化资源配置，为“三农”行业主体提供技术培训、资源对接、战略咨询、金融授信等有效服务，积极探索政府领导下的社会资本与村集体合作共赢模式。引导社会组织创新“金融服务+乡村振兴”、“电子商务+乡村振兴”等新模式，以数字技术持续赋能农村一、二、三产业融合发展，推动乡村基础设施建设、治理模式创新、生产方式转型、生活方式改善。

    二是助力乡村人才振兴。坚持人才是第一资源，发动社会组织为农业农村现代化提供人才支撑和智力支持。以座谈、培训、进驻企业等方式交流思想、开拓思路，共同培育乡村本土人才，利用社会组织资源培养新一批乡村产业振兴带头人。强化人才交流，加强本土人才与科研院所、高等院校、企事业单位的技术交流与合作。坚持“走出去”“引进来”一体谋划，鼓励引导各社会组织中的人才精英投身农村广阔天地干事创业，带动村民增收致富。

    三是助力乡村文化振兴。引导文化领域社会组织增加农村精神文化产品供给，为农民提供低成本、参与度高、健康文明的休闲娱乐方式，开展形式多样的群众文化活动，孕育农村社会好风尚；引导参与农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。引导社会科学领域社会组织普及科学知识，加强革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习治理对策研究，反对迷信活动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

    四是建设宜居和美乡村。贯彻落实《广东省乡村建设行动实施方案》有关要求，鼓励支持社会组织大力参与农村基础设施建设，提升乡村宜居水平，积极规范探索政府和社会资本合作模式，提供人才、科技、标准、资金支持，参与规划建设、人居环境整治提升、农房建设管理、乡村风貌提升、数字乡村等建设项目。支持环保领域社会组织开展志愿服务、科普服务、咨询服务，推进农村生活污水治理、农业面源污染防治、农业绿色生产等工作，积极参与土壤污染、水土流失等治理和修复，加强生物多样性保护工作，加强生态环境保护力度。

    五是筑牢民生保障体系。鼓励支持各级社会组织积极参与乡村社会保障体系建设，引导社会公益慈善资源向基层、向农村倾斜，针对性开展助医、助教、助老、就业帮扶，加大医疗资源投入、组织基层医疗人员培训，提升基层医疗水平；开展校园改造、“送学下乡”等主题活动，推动基础教育资源均衡发展；引导社会服务类社会组织开展乡村普惠型养老服务和互助性养老探索，共同打造有“温度”的社区养老服务品牌；因地制宜参与乡村商贸和快递物流服务体系建设，提供关爱儿童、老人等服务活动，发展乡村现代服务业；收集发布行业就业信息，主动提供就业对接服务，开展就业能力提升培训，为有意向的农民群众提供就业创业帮扶。

    六是激活乡村治理力量。鼓励支持社会组织积极参与公共服务提升、乡村治理和服务。支持社会组织党支部与村支部开展共建活动，引导社会组织开展政策解读、专业技能、管理能力、政策建言等主题活动，为基层提供法律服务、智力支持，为基层工作带来新思路注入新活力。加大农村社区社会组织培育扶持力度，帮助镇村孵化社区社会组织，推动“五社联动”，创新社会组织与社区、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动机制。