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■ 本报记者 李庆 9月12日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,民政部部长唐登杰、副部长詹成付,民政部新闻发言人、办公厅主任李保俊,社会救助司司长刘喜堂,养老服务司司长俞建良出席发布会,介绍推进民政工作高质量发展有关情况,并答记者问。 唐登杰表示,民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作,党中央、国务院作出一系列重要部署,民政事业发展取得历史性成就、发生历史性变革,有力服务了改革发展稳定大局。 唐登杰指出,党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,全面部署以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,提出了增进民生福祉、提高人民生活品质的重大任务,赋予了民政部门在强国建设、民族复兴新征程上更加光荣的职责使命。今年开局以来,各级民政部门全面贯彻落实党的二十大决策部署,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,紧扣学思想、强党性、重实践、建新功的总要求,努力以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,奋力开创新时代新征程民政事业高质量发展新局面。具体体现在以下几个方面。 认真履行特殊困难群众兜底保障职能,持续增进民生福祉、促进共同富裕。我们牢记习近平总书记要“格外关注、格外关爱、格外关心特殊困难群众”的嘱托,坚持保基本、兜底线、救急难、可持续的方针,持续健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系,保障特殊困难群众的基本生活。今年着重推进低保政策扩围,强化对低保边缘人口、支出型困难人口救助,推进由急难发生地实施临时救助,建立政府救助与慈善帮扶有效衔接机制,推进“物质+服务”救助,完善孤儿、事实无人抚养儿童保障措施,提升儿童福利机构服务能力,加强困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴精准管理,多措并举、压实责任,织密织牢民生兜底保障安全网。 深入实施积极应对人口老龄化国家战略、大力发展养老事业、养老产业,努力提高广大老年人生活品质。党的二十大对实施积极应对人口老龄化国家战略、推动实现全体老年人享有基本养老服务作出重大部署。今年党和国家机构改革强化了民政部门综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展职责。各级民政部门深入贯彻落实党中央决策部署,坚持以满足广大老年人基本养老服务需求为重心,加快建设覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系,努力增强老年人的获得感、幸福感、安全感。今年重点落实机构改革部署,推进完善老龄工作体制机制,指导各地制定完善基本养老服务清单,支持各地提升居家和社区养老服务水平,对特殊困难老年人家庭实施适老化改造,引导支持养老机构增加护理型床位,研究制定发展农村养老服务政策措施,推动加强养老服务人才队伍建设。 积极提升民政领域相关社会治理和公共服务水平,更好服务高质量发展。在社会组织管理方面,持续完善社会组织支持引导和监督管理制度,引导社会组织结对帮扶160个国家乡村振兴重点帮扶县、助力高校毕业生就业,推动各级行业协会商会持续为企业减负,部署开展打击整治非法社会组织专项行动,进一步发挥社会组织服务群众、企业、行业和社会的积极作用。在慈善事业发展方面,召开第十二届中华慈善奖表彰大会,完善促进公益慈善事业发展政策措施,引导更多有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与公益慈善。在相关公共服务方面,积极简化优化审批办事程序,扩大居民婚姻登记“跨省通办”试点,开展“乡村著名行动”,推进多项服务“一门受理”、“网上办”、“指尖办”,提高便民利民惠企水平。 在回答民政部在强化基本公共服务和提升惠民便民水平方面有哪些政策举措的问题时,詹成付表示,近年来,各级民政部门加大了便民利民惠企力度,初步形成了便民服务“组合拳”效应。在社会救助领域,实施了社会救助“一门受理、协同办理”,方便群众申请;在养老服务领域,实施了特殊困难老年人家庭适老化改造,提升老年人居家生活的安全性和便利性;在精神障碍患者服务领域,开展了“精康融合”行动,更好地满足精神障碍患者在社区的康复服务需求,促进他们回归家庭、融入社会;在残疾人服务领域,开展了康复辅助器具租赁服务活动,让更多有需要的老百姓能够用得上;在残疾人福利领域,实施了残疾人两项补贴资格申请“跨省通办”;在孤儿和事实无人抚养儿童认定申请上,也实行了“跨省通办”。与此同时,民政部还开展了“乡村著名行动”,推进“互联网+地名服务”,方便群众出游出行,助力乡村振兴;开展了行业协会商会为企业减轻负担专项行动,清理行业协会商会违法违规收费,全面规范合法合理收费,减轻企业负担约18亿元,切实帮助了不少市场主体减负纾困。 发布会上,民政部相关负责人还就推进民政法治建设、引导支持社会组织规范有序发展、加强民生兜底保障、贯彻落实《地名管理条例》、推进基本养老服务体系建设、加强儿童福利保障、推进慈善事业高质量发展等社会关注的热点话题回答了记者提问。 |