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■ 本报记者 皮磊 近日,农业农村部、国家标准委、住房城乡建设部联合印发《乡村振兴标准化行动方案》(以下简称《行动方案》),市场监管总局标准技术司进行了解读。 据介绍,《行动方案》总体目标是,到2025年,农业农村高质量发展标准体系基本建立,公益性和市场化相结合的标准化推广服务体系基本建成,农业农村标准的国际化程度显著提高,标准化协调推进机制基本形成,标准化支撑和服务乡村振兴的作用日益凸显。 《行动方案》提出了11项重点任务,包括:夯实保障粮食安全标准基础、优化农产品质量安全标准、建立健全现代农业全产业链标准、完善农业绿色发展标准、强化乡村房屋建设和基础设施建设标准、健全农村人居环境标准体系、强化乡村公共服务标准支撑、巩固提升防返贫工作标准化水平、优化标准供给结构、深入开展试点示范和服务体系建设、深化标准化国际合作。 其中提到,制定村级综合服务设施、无障碍设施建设标准。建立健全农村基本具备现代生活条件评价指标体系和乡村建设评价指标体系,制修订美丽宜居村庄创建示范标准。完善农村生活垃圾分类、收集、转运、处理和监测评价标准,加快提升农村生活污水、垃圾治理标准化水平。 以就业服务、社会保障、学前教育助学服务、义务教育服务、普通高中助学服务、残疾儿童及青少年教育、公共卫生、防灾减灾、公共文化体育服务等为重点,强化国家基本公共服务标准在乡村实施应用,助力城乡基本公共服务均等化。开展农村科普标准化工作,不断提高乡村社会文明程度。以警务、消防、安全生产、应急救援等为重点,开展农村安全防范、应急管理领域标准制修订工作。 《行动方案》要求,加强对防止返贫动态监测和帮扶机制、相关项目管理机制等相关标准研制,强化防返贫监测指标体系标准化,促进东西部协作规范化发展。 解读中强调,乡村振兴离不开标准支撑。标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。 为此,根据乡村振兴标准化多领域、跨专业的特点以及基础相对薄弱的实际问题,国家标准化管理委员会会同有关部门提出了四个加强的保障措施:一是加强组织领导,二是加强科技支撑,三是加强政策支持,四是加强宣传引导。《行动方案》要求,强化对乡村振兴标准化工作的宣传引导,建立多种形式的标准化学习交流机制,选树学标用标典型案例,积极营造乡村振兴标准化行动实施的良好氛围。 |