近日，“2023全国耕耘者振兴大会”在四川德阳举行。大会以“和美乡村，人人参与”为主题，以“耕耘者”基层治理实践为窗口，呈现“耕耘者”振兴计划在乡村人才振兴和数字化助力乡村治理方面的最新成果，探讨数字化如何破解基层治理难题。

    据介绍，“耕耘者”振兴计划是由政府部门主导、社会力量出资、政企合作共同组织实施的培训项目。2021年5月，农业农村部与腾讯公司签署“耕耘者”振兴计划战略合作协议，计划3年投入5亿元，聚焦乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人开展培训，并为基层治理骨干免费开发和提供数字化工具，助力乡村基层有效治理。2022年4月，农业农村部印发《关于实施“耕耘者”振兴计划的通知》，面向全国推广，计划利用三年时间，通过线上线下相结合的方式，实现线上培训100万人、线下培训10万人的目标。

    两年来，在各方共同努力下，“耕耘者”振兴计划已在全国29个省（区、市）落地，累计开班352期，培训总人数达4.1万人。项目设计开发的“村级事务管理平台”覆盖全国3.4万个村庄，服务村民455万余人；与广东、四川、湖北、青海等省合作，个性化定制的“粤治美”“川善治”“鄂参与”“青松治”等乡村治理数字平台也相继落地应用，有效提升了乡村治理智能化、精细化、专业化水平。

    会上，中国社会科学院社会学研究所经济与科技社会学研究室主任、研究员吕鹏做了《“为村耕耘者”推动基层治理数字化评估》报告。他指出，通过“为村耕耘者知识分享平台”“村级事务管理平台”等数字化工具，一方面让信息数据体系化，基于微信生态的数字工具箱，村规民约、积分规则、评议规则、积分公示、积分看板一目了然，帮助各级政府治理组织效率提升；另一方面，让参与动员线上化，村民有地方说理、有机会出力，最大限度激发乡村主体内生动力，完善共建共治共享的社会治理体系。

    “村级事务管理平台”在乡村治理过程中最核心的功能是让村民更高效地参与共治。截至6月25日，“村级事务管理平台”平台上有村支书回复的“村民说事”超过2.5万件，发布书记公开信6.6万条。据统计，有2129条“说事”在发布后5分钟内就得到了村书记的回复和交办。

    腾讯公司副总裁陈菊红表示，“乡村数字化的过程，也是凝聚‘关心’和‘相信’的过程。在‘村民说事’上，干部和群众频密互动，问题得以高效解决，双向反馈得以快速正循环，而积分制更是激发内生动力。村民们一起行动，让村容发生变化，让村集体得以增收，在一次次共同行动中更加笃定地投入到乡村振兴建设中。数字乡村不是目的，而是善治的工具，将数字化作为方法，腾讯希望为乡村治理提效，为产业振兴提速。”（张明敏）