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为解决河北省丰宁县脱贫基础薄弱、群众内生动力不足等问题,民建中央深入调研,通过试点辐射全县,完善管理、评议制度,广泛筹集爱心物资,综合利用网络平台,持续深化监督指导,在丰宁县陆续捐建63个“民建爱心超市”,带动丰宁县309个行政村设立了“爱心超市”,累计兑换55758人次,有力激发了群众参与乡村治理、弘扬传统美德的积极性,群众精神风貌得到改善,干事创业的决心更加坚定,为民建会员参与定点帮扶搭建了新平台,助力丰宁焕发乡风文明新气象。 乡村治理是国家治理的基石。习近平总书记多次就加强和改进乡村治理提出要求,强调要“围绕让农民得到更好的组织引领、社会服务、民主参与,加快构建党组织领导的乡村治理体系”。2020年2月,民建中央定点帮扶的河北省丰宁县正式脱贫摘帽,但作为原深度贫困县,丰宁脱贫基础薄弱,巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴任务艰巨。民建中央在调研中了解到,丰宁群众参与乡村振兴的积极性还未充分调动。全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金在丰宁调研时强调“乡村善治,关键在人,要注重教育引导,树立文明新风”“加强农村精神文明建设,推广应用‘爱心超市+道德银行’等积分制创新经验,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”。如何在“增收入鼓口袋”的同时,实现“健精神富脑袋”解决内生动力不足的问题?民建中央及丰宁县都做了大量的探索。 2018年以来,民建中央在丰宁县的大力支持配合下,借鉴各地推动乡村文明的好做法,探索建立“民建爱心超市”,按照“物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明”的标准,把“五个文明”的内容进行细化实化,制定积分奖励制度,通过积分记录清单获取爱心值券,在“民建爱心超市”兑换生产生活用品,从“评德行、存积分、兑商品、晒账单”四步入手,引导群众向上向善,“做好事”“存美德”,取得了良好效果。 建设试点探路子 2018年9月,民建中央引导派驻丰宁的第一书记在乐国镇窝铺村建立了第一个“民建爱心超市”,也是丰宁首个“爱心超市”,村民们受到“做好事领商品”的激励,参加集体活动的积极性越来越高,勤劳致富的干劲越来越足,村容村貌发生了明显改变,试点收到了预期效果。 扩大规模广覆盖 “民建爱心超市”试点成功后,民建中央引导各级组织在丰宁陆续捐建了63个“民建爱心超市”。为确保“爱心超市”货源充足、种类齐全,要求各省级组织要保障所援建“爱心超市”的物资供应,号召全会参与“爱心超市”物品捐赠,2021年又选址设立了“爱心超市”物资仓储基地。丰宁县受“民建爱心超市”启发,将“民建爱心超市”与丰宁县原有的“道德银行”相结合,在全县推进“爱心超市+道德银行”扶志扶智模式,在309个村都建立了“爱心超市”,实现了村级“爱心超市”的全覆盖,“民建爱心超市”从一个点变为丰宁开展新时代文明实践活动的重要载体。 完善机制明责任 为规范“爱心超市”运营,2021年民建中央与丰宁县共同研究制定了“爱心超市”规范化管理实施方案,明确了登记、奖励、兑换、公开、日常管理、监督等6项保障机制,成立了由民建中央挂职干部与丰宁县委宣传部、统战部、财政局、文明办等多个部门负责同志组成的领导小组,设立管理办公室,进一步明确了整体统筹和主体规划责任,为“民建爱心超市”的发展提供了制度保障。民建中央还组成调研组,赴丰宁就“民建爱心超市”运营及民建捐赠物品管理情况进行专项督导调研,确保“爱心超市”发挥实效。 创新运营增效率 依托丰宁当地网站,设立“民建爱心超市”管理系统入口,在网上进行道德行为记录、积分兑换、物资管理、统计数据分析;实现物品线下兑换和线上兑换相结合,村民可以自行登录网站用爱心积分兑换商品,增加了便利性。 宣传引导聚合力 2022年,民建中央将支持“民建爱心超市”建设与组织开展文明好事评比结合起来,在重点帮扶的万胜永乡下洼子村开展“美丽庭院”和“好婆婆”“好儿媳”评选表彰活动,专门向下洼子村“民建爱心超市”捐赠物资作为奖品,李世杰副主席出席了颁奖仪式。同时,对推广“爱心超市”中涌现出的好做法和先进典型进行跟踪报道、广泛宣传,积极发挥典型引领作用,真正使道德行为变为习惯,使文明实践成为自觉;在会内外营造参与“爱心超市”建设的浓厚氛围,形成助力乡风文明的合力。 各方面成效显著 “民建爱心超市”成立以来,民建各级组织向丰宁捐赠“爱心超市”物资价值4000多万元。“民建爱心超市”的运营,一是有力推动了丰宁乡风文明。“民建爱心超市”与美丽乡村建设、村民道德提升、移风易俗等工作结合起来,以小超市汇聚大能量、以小积分撬动大志向,成为了丰宁开展新时代文明实践活动的重要载体。截至目前,全县“爱心超市”和“道德银行”累计记录好人70596人、好事61425件、兑换55758人次,促进了丰宁文明乡风、良好家风、淳朴民风的形成。 二是有效推动了乡村治理。“民建爱心超市”的爱心积分计算标准和评议方式,充分发挥村规民约价值引领作用,健全了乡村治理的德治机制,群众主动做好事,自觉抵制坏风气,邻里之间互帮互助蔚然成风,家庭内孝老爱亲、夫妻和睦渐成风尚,参与公益性劳动、道德评议、扶老扶弱等集体活动显著提高,乡村治理有了参与者。 三是进一步增强了群众干事创业的决心。脱贫户的内生动力被不断的激发,自力更生、摒弃陋习已成为群众的广泛共识,发展产业的干劲更足了,参与美丽乡村建设、产业发展等方面的积极性明显增强,群众干事创业的热情持续高涨。 四是为民建会员参与定点帮扶搭建了新平台。参与“民建爱心超市”建设,不同于招商引资、产业帮扶、健康帮扶等项目受资金和专长的局限,为“民建爱心超市”捐献物资人人皆愿为、人人皆可为,有利于调动更广泛的力量参与民建定点帮扶工作,助力丰宁巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴相衔接。 (据国家乡村振兴局官网) |