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在今年的全国两会上,预防未成年人犯罪、帮助涉罪未成年人回归社会等问题,成为一些代表委员的关注重点。随着经济发展和社会结构变化,近年来大城市的流动青少年犯罪问题逐渐凸显。据统计,在上海,来沪青少年犯罪在25岁以下青少年犯罪中的占比处于高位。 有着十几年社会工作经历的张瑾瑜向记者描述了一个普遍现象:一些青少年从小以留守儿童的身份在农村或偏远地区长大,因为缺少家庭教育和社会资源,农村对他们已经没有吸引力。他们长大后来到大城市找工作,由于生活成本高、社会资源或自身技能不足等原因,很可能会去高强度、低技能的岗位工作。在这个过程中,他们处于“融不进,回不去”的状态,感到迷茫和焦虑。他们往往会以家乡或共同经历等因素形成集群,在面临“呼朋唤友”的情绪裹挟或遇到街头的诱惑时,就有可能出现偏差行为,甚至去实施犯罪行为。 张瑾瑜所在的机构是上海市阳光社区青少年事务中心(以下简称“阳光中心”),作为副总干事,他目前主要负责服务群体的分析研究工作。阳光中心是由共青团上海市委主管的社会服务机构,自2004年成立以来,一直运用专业方法开展就业创业、社会融入、生命健康、助困增能、未成年人司法社会工作等服务,特别是在预防青少年犯罪方面,形成了较为成熟的经验。 “流动青少年需要什么,我们就尽量提供什么。”张瑾瑜介绍,考虑到这个群体的流动性大,阳光中心采取了以固定阵地和重点场域为抓手、覆盖青少年群体的工作思路。 随着城市的发展,阳光中心先后在来沪人员较多的七浦路服装批发市场、豫园小商品市场、虹口灯具城、青浦区工业园区等地建立站点,由社工入驻开展服务。社工会进入看守所、拘留所,为在押青少年提供法治意识宣传、人际关系修复、生存技能提升等服务。此外,他们还开展来沪二代子女助学成长项目,在学校和社区招募服务对象,提供沪语学习、艺术类课程和亲子沟通等服务,帮助孩子们丰富童年、融入社会。 张瑾瑜告诉记者,阳光中心面向羁押在拘留所和看守所的流动青少年开展的服务,是针对他们的心理状态和生活需求设计的。 社工会在进行生命历程访谈时,挖掘影响流动青少年产生犯罪行为的因素。比如,他们都是抱着改善生活的目的来到大城市,为了挣钱,可能会从事传销、盗窃、诈骗、色情服务,或者被身边人影响,发生聚众斗殴、寻衅滋事等行为。在监所中,他们的情绪往往呈现从紧张、焦虑,到麻木、失望,再到出所前的迷茫,这样的“循环”状态。 “如果我们能帮助他们树立良好的价值观,改善他们的人际关系,增强与重要他人的联结,做好生涯规划,提升文化素养和职业技能,无论他们过往的背景如何,只要有目标并为之努力,相信他们都能远离犯罪,向更好的方向发展。”张瑾瑜说。 小胜(化名)是一名来沪务工“二代”,父母都在饭店工作,一家三口曾住在临时宿舍里。由于缺乏家庭归属感,小胜在社会上结识了一群“好兄弟”整日玩乐。一晚,兄弟们囊中羞涩又想要消费,便煽动小胜一起实施了抢劫。由于小胜犯案时是未成年人且是初犯,检察院委托阳光中心的青少年事务社工进行社会观护帮教工作。 在看守所内被羁押了50多天又被转去工读学校,小胜觉得自己被贴上了“坏孩子”的标签,情绪变得低落,开始自暴自弃,在校经常与人发生冲突,成绩也一落千丈。社工一方面陪伴鼓励小胜度过情绪波动期,另一方面着手修复他与父母的关系,帮助他的父母提升家庭教育意识与能力。小胜顺利度过了考察期,参加了中考。 帮教结束后,小胜一直和社工保持着联系,汇报自己的进步。职高一年级时,他期末考试考得不错,进了年级前十。二年级时,他担任了学生会的干部。毕业后,小胜去了一家新业态的科技公司做项目主管。3年后,小胜在昆山贷款买了房,他和父母终于有了自己的家。又过了3年,小胜符合苏州的人才引进标准,将户口迁到苏州,开启了创业之旅。 阳光中心副总干事、负责全市各区重点工作推进和督导的社工郭明,向记者介绍了阳光中心在重点场域开展工作的情况。 社工们注意到,服务行业尤其是从事餐饮业的务工青年一般在午市结束后、晚市开始前休息,社工就抓住这个时段开展宣讲服务。郭明说,“在这个年龄段,他们有一些生理需求,也存在一定风险。如果不了解生殖健康知识,一旦女方意外怀孕实施引产手术,会对她们的身心健康造成不良影响。也有的年轻人没钱去引产,一直拖到生产,那又可能发生弃婴问题。我们和相关部门一起,进行防范性侵和生殖健康知识宣讲、发放计生用品,做的是前端干预。” 在外来务工青年聚集的批发市场和工业园区等区域,阳光中心已经建立起了多个工作站点,以社工驻站的方式提供服务。这样,虽然务工者的流动性强,但提供服务的社工点是固定的。例如,在有着6000多家商铺、两万余名从业人员的七浦路服装批发市场,阳光中心社工站点在七浦汇群团服务站的平台上,根据街区从业人员实际需求,发挥社工的专业特长,搭建了集服务、维权、学习、融入等功能为一体的综合性服务阵地,每年受益的青少年约有3000人次。 目前,阳光中心在全市12个区设立了工作站,有近400名青少年事务社工开展工作。张瑾瑜坦言,他们的工作也有瓶颈:“比如我们想面向外卖员、快递员开展服务,但他们工作起来往往连轴转,工作日根本没有时间休息,休息日也累得只想睡觉。而企业方、站点也很难为员工安排出时间。”他认为,要将服务流动青少年的工作做得更好,还需要大环境的改善和社会各方力量的参与。(据《中国青年报》) |