广东省和广西壮族自治区、贵州省将稳岗就业作为“六稳”“六保”重中之重，加强统筹规划，强化政策支撑，完善工作机制，大力实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“乡村工匠”工程（简称“四项工程”），以“小切口”推动“大变化”。2021年，广东省帮助两省区99.2万农村劳动力实现就业，其中脱贫劳动力36.9万，全部稳在广东、稳在企业、稳在岗位，涌现出一大批乡村名厨、家政好手、文化技工和“厨师村”“技工村”“月嫂村”。

    实施“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三项工程和“乡村工匠”工程（以下简称“四项工程”），是广东省委、省政府贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神的重大民生工程、民心工程，在促进就业创新、培育技能人才、带动富民产业、巩固脱贫成果、促进乡村振兴、推进共同富裕等方面发挥了独特和重要的作用。进入新阶段，面对经济下行压力增大和新冠疫情严重冲击，广东省委、省政府始终坚持将稳岗就业作为“六稳”“六保”重中之重，大力实施“四项工程”，创新劳务协作新举措，以“小切口”推动“大变化”，助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。目前，全国现有408.5万脱贫人口在广东就业，占东部8省市吸纳脱贫人口务工总数的44.71%，全部稳在广东、稳在企业、稳在岗位，“四项工程”成为广东推进稳岗就业具有强大生命力和广泛影响力的新名片。

    加强统筹规划，强化政策支撑，推动“四项工程”与劳务协作无缝对接

    高规格出台三项工程高质量发展“十四五”规划、高质量实施三项工程全面推进乡村振兴行动和“乡村工匠”工程实施方案，将“四项工程”全面导入东西部协作工作，并与东西部协作任务整体规划、一体推进。2022年，省委农村工作领导小组、省三项工程办印发年度工作要点，省人社、乡村振兴等部门联合印发做好脱贫人口稳岗就业工作通知、省级示范性就业帮扶基地认定管理办法、人社帮扶协作支持国家乡村振兴重点帮扶县行动方案，强化“四项工程”与劳务协作工作无缝对接。广东联合广西开展三项工程合作，双方统一培训标准、开展技能鉴定互认，共同签署地市级劳务协作协议8份、县级协议43份、建立劳务站28个；与贵州共同印发粤黔协作实施三项工程工作方案等，加强“十四五”时期两省技能评价和劳务协作，共同签署地市级劳务协作协议10份、县级协议99份、建立劳务站101个；协作双方市（州）乡村振兴、人社部门均出台相关政策，推进“四项工程”开展；同时，围绕粤港澳大湾区发展战略需求和协作地区人力资源优势，实施“请进来”学制培养、“送上门”短期培训、“普及性”远程教育、“组织化”劳务协作四项行动，帮助协作地区的农村劳动力提升技能、来广东就业创业。截至2022年9月底，帮助广西、贵州两省区101.99万农村劳动力实现就业，其中脱贫劳动力42.87万，新增帮扶广西、贵州两省区6.55万脱贫劳动力在粤稳定就业，目前两省区在广东务工脱贫人口已达16万人。

    建立工作机制，强化协调联动，推动“四项工程”与稳岗就业高度吻合

    省级层面，东西部协作在每年党政代表团调研对接会议上签署劳务协作协议，明确“四项工程”目标任务，细化稳岗就业措施，粤桂重点开展三项工程和“八桂系列劳务品牌”工程合作，粤黔重点推进“粤菜师傅”工程合作，2021年粤桂两地通过“南粤家政”品牌带动广西当地就近就业4万人，粤黔开展“粤菜师傅”技能培训106期，培训贵州农村劳动力4714人次。市、县层面，协作双方人力资源社会保障部门建立长期联动合作机制，成立工作专班，设立综合服务网点，进一步加强工作统筹、政策互通，促进来粤脱贫人口更加充分、更高质量地稳定就业。深圳市与广西百色市创新政府合作、校企合作、政校企合作模式，促进东西部就业供给和用工需求精准对接，有效解决职校毕业生就业质量低和企业疫情期间用工难等问题，实现学生就业与企业用工双赢；佛山市与贵州黔东南州建立了“技工学校+人力资源机构+企业”三方协作服务工作机制，从制度层面推动了协作地区的农村劳动力提升技能、就业增收、稳岗就业；中山市通过建站结对送服务、强化培训送技能、搭建平台送岗位、签订协议送导师等“四送”举措，推动协作两地“四项工程”提质扩容。

    加大品牌推介，强化技能培训，推动“四项工程”与来粤务工精准匹配

    依托东西部协作机制，在人才培养、标准建设、产业拓展、文化建设上推动品牌化发展。围绕广东用工需求，依托两地人社部门、技工学校、劳务协作站、人力资源公司、行业协会等开展定向技能培训，开设校企合作订单班，实现招生即招工、入学即入职、顶岗即上岗、毕业即就业，达到产教深度融合。2021年以来，广东与广西协作举办“四项工程”技能培训班160期、培训人员达6324人，与贵州协作举办630期、培训人员达25410人，其中定向来粤就业“广汽班”“冠名班”“定向班”“粤菜师傅培训班”“南粤家政花城人家仕馨班”等81期、培训人员达2649人，涌现出姚前进、谢明委、杨龙等一大批乡村名厨，夏乾云、汪洋、葵天雪等家政好手，冯健、谢佳丽、杨同保等文化技工和晴隆县沙子镇三合村等“厨师村”，册亨县冗渡镇榕朵社区“技工村”，河源“月嫂村”等。如广州开设“粤菜师傅——广州酒家班、岭南班”“广东技工——广州港班、广汽班、广电班、广州地铁班、广药刺柠吉班、珠江建设班”“南粤家政——花城人家仕馨班、谷丰班、巧禧班”等校企合作订单班，积极打造劳务协作品牌；珠海携手遵义创新建立劳务协作品牌站，将劳务协作工作站点建设与人力资源市场建设统筹起来，在市一级建起人力资源产业园。

    突出平台建设，强化重点帮扶，推动“四项工程”与巩固成果落地见效

    深入实施“校企”“校校”“政企+行业”等合作，创新创办就业示范性基地，推动企业与协作地区合作共建高标准、实景式、综合性实训基地，创新打造劳动力高质量就业平台。

    一是聚焦重点帮扶，拓展就业渠道。倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县，创新培育协作共建“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地，聚焦脱贫人口就业增收目标，畅通劳务输出、稳岗就业“两个端口”，拓宽就业渠道。如广州市携手本地企业和协作地有关职业技术院校开展校企合作，合力打造“招生—培养—就业”闭环链条，探索出“校企合作、产教融合、职业教育订单人才培养”成功经验，实践“就业一人、致富一户”帮扶目标；广州港集团筹建“广东技工”实训基地，模拟企业作业现场；广州岭南集团、广州酒家等企业联合举办了“粤菜师傅”“南粤家政”实训基地，为学生就业做足准备。

    二是聚焦协作要求，创新就业方式。根据国家东西部协作有关要求，创新协作工作举措，进一步聚焦产业发展，拓展就业平台。如面对全球疫情和经贸形势不确定性等影响，为解决广东企业特别是劳动密集型企业运行困难，稳岗就业压力大的困难，广东创新抓手，将稳岗就业平台从省内移植到协作地区，与广西、贵州携手共建乡村振兴现代农业产业园，依托“一县一园”主导产业带动发展“一村一品、一镇一业”，引导新型经营主体入园，将产业园打造成新型经营主体“双创”孵化区，搭建创业见习、创客服务平台，建立帮扶车间，设置公益岗位，吸纳园区周边脱贫人口、农村低收入人口就近就业创业。

    三是聚焦帮扶对象，做好就业服务。协作双方积极搭建农村劳动力转移就业信息平台，及时提供就业信息、政策服务和法律咨询，不断推动“四项工程”和巩固成果落地见效。如贺州市齐用“三心”，搭建就业“直通桥梁”，做到为就业人员“贴心”主动介入服务，“尽心”提供全面服务，“暖心”跟踪回访服务。

    （据国家乡村振兴局官网）