■ 本报记者 皮磊

    为进一步发挥社会工作专业优势，创新社会治理，激发社会活力，宁夏回族自治区党委组织部、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅等四部门日前联合印发《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。

    《意见》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，全面落实自治区第十三次党代会关于实施新时代人才强区战略、大力发展社会工作的总体部署，以社会需求为导向，以社会工作人才队伍为支撑，以健全社会工作服务体系为重点，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的专业化、职业化社会工作人才队伍，为全面建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的社会主义现代化美丽新宁夏提供社会工作人才支撑。

    《意见》明确了宁夏社会工作未来发展目标：力争到2027年年底，全区社会工作人才队伍建设机制更加健全、规模持续壮大、结构更加优化、素质有效提升，社会工作服务机构数量、质量、结构基本适应社会工作发展需要，财政保障机制不断完善，职业评价体系逐步健全，岗位开发和人才配置更加合理，社会工作人才职业归属感、认同感不断增强，支持参与社会工作的氛围更加浓厚。

    《意见》要求，到2027年年底，全区社会工作人才总量达到1.5万人，社会工作服务机构达到160家，持有全国社会工作者职业水平证书人员达到7000人以上，基本形成与宁夏经济社会发展相适应的社会工作人才规模。社会工作人才区域结构、城乡结构、领域结构、年龄结构更加优化，各行业领域社会工作人才服务能力有效提升，形成合理的初、中、高级人才梯次结构和人才布局。

    推动社会工作高质量发展，具体应该怎么做？记者注意到，此次出台的《意见》明确了五项主要任务，包括优化社会工作人才培养机制、加大社会工作人才使用力度、发挥社会工作人才优势作用、提升社会工作人才服务水平、优化社会工作人才发展环境。

    社会工作在乡村振兴、社会救助、养老服务、未成年人关爱保护、基层治理等领域发挥着不可替代的作用。《意见》强调，要有针对性地加强社会工作人才培养，支持开展一批示范项目，推进社会工作服务提质增效；鼓励社会工作人才向基层、国家乡村振兴重点帮扶县（区）、移民搬迁安置社区流动，形成城乡社会工作人才融合发展的良好局面。

    此外，《意见》也鼓励社会工作服务机构吸纳社会工作人才。其中提到，社会服务类行业组织、民办养老机构、基金会、志愿服务组织、公益慈善组织等，应结合自身需求与特点开发社会工作专业岗位；继续通过购买社会组织服务等方式加大对社会工作人才使用力度，积极培育和扶持行业性、枢纽型、品牌类社会工作服务机构，以行业自律推动社会工作职业化发展。

    对于如何提升社会工作人才服务水平，《意见》明确，健全三级服务体系。在县（区）社会组织孵化中心建立社会工作服务指导中心，逐步探索社会化运营管理模式，协调指导乡镇（街道）社会工作服务站建设运行管理、政府购买服务、社会工作服务机构孵化、项目资源统筹。在乡镇（街道）社会工作服务站建设实现全覆盖的基础上，加快推进乡镇（街道）社会工作规范化、标准化建设，实现“有场地、有设备、有人员、有项目、有工作流程、有规章制度”。

    《意见》提出，到2025年年底，打造乡镇（街道）社会工作服务示范站100个。逐年向村（社区）延伸建立社会工作服务室，2025年建成1000个，2027年达到全覆盖，为社区发展和居民多样化、个性化需求提供专业服务，有效联动社区、志愿者和慈善资源，将惠民利民政策精准链接给最需要的困难群众，以专业化社工人才队伍补强基层民生服务力量、破解基层民生服务难题。