最后，要根据老年人意愿，结合老年人服务需求开展服务。探访关爱服务主要靠人定期上门入户、电话视频等方式开展，也要积极拓展“互联网+养老”在探访关爱中的场景应用。在这一过程中，民政部门要发挥牵头职责，加强统筹协调和督促指导。

    据了解，《意见》明确了探访关爱服务的工作内涵，即：探访关爱服务是政府主导，社会共同参与，通过定期上门入户、电话视频、远程监测等方式，了解掌握特殊困难老年人居家生活情况，督促赡养人、扶养人履行赡养、扶养义务，并根据实际需要提供政策宣传讲解、需求转介和必要救援等服务的活动。

    据悉，《意见》结合目标任务和工作流程，提出了五项重点任务：

    一是建立探访关爱服务机制，要求以县级行政区域为单位，结合实际确定探访关爱服务对象和内容，通过摸底排查，全面掌握特殊困难老年人基本信息和接受探访关爱服务的意愿等。

    二是丰富探访关爱服务内容，要求各地结合实际，在坚持个人自愿前提下，重点了解特殊困难老年人在健康状况、生活困难、家庭赡养扶养、居家安全、服务需求等方面的基本情况，并针对性的采取措施，着力解决老年人居家养老困难或者帮助化解安全风险。

    三是充实探访关爱服务力量，《意见》要求发挥政府主导作用，指导各地创新社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，统筹基层政府、社会、邻里社区、专业服务机构、老年人等各方力量，共同参与探访关爱服务。

    四是提升探访关爱服务质量效率，研究制定探访关爱服务标准规范，合理确定服务频次，建立完善全国特殊困难老年人基础数据库，鼓励开发面向老年人各种活动场景的技术应用等。

    五是做好探访关爱服务应急处置，要求探访关爱服务人员在探访过程中发现紧急问题时，应当第一时间协助拨打紧急求助电话，帮助联系其家庭成员或者其他紧急联系人。要在疫情常态化防控、疫情应急处置、极端恶劣天气、传统节日等特殊时间节点，采取相应特殊措施开展探访关爱服务。

    李邦华表示，特殊困难老年人探访关爱服务是“十四五”时期在全国统筹推进的一项新的养老服务项目。《意见》提出要坚持党委总揽全局、协调各方，推动构建党组织领导的区域统筹、条块协同、共建共享的特殊困难老年人探访关爱工作新格局。

    下一步，民政部将深入贯彻落实党的二十大精神，发挥养老服务部际联席会议机制作用，会同相关部门推动《意见》在全国落实落细，不断完善探访关爱服务机制，让老年人居家养老更安全、更安心、更舒适。