8月25日，2022年度太仓市社会治理创新与社会工作发展论坛暨第四届“政社互动”“五社联动”创新周开幕。

    中国社会工作联合会会长陈存根，副会长周惠、周冰，中国社会科学院社会学所副所长、研究员、博士生导师王春光，教育部“长江学者”特聘教授、华东师范大学社会发展学院院长、教授、博士生导师文军，苏州市民政局局长陈正峰，苏州市民政局基层政权和社区治理处处长谢鸿娟，太仓市市委副书记、市长胡卫江，市委政法委书记许超震、市人大副主任顾建康、市政协副主席汤文英出席活动。

    参加此次活动的还有《公益时报》社、江苏省社会工作协会相关负责人，相关高校专家学者，太仓市各镇（区、街道）主要负责人、分管负责人、民政办负责人，太仓市城乡社区治理现代化工作领导小组成员单位部分主要负责人、分管负责人，太仓市城乡社区、社工机构代表。

    陈存根在致辞中表示，党中央、国务院高度重视社会工作事业，习近平总书记关于“发挥社会工作专业优势”的重要指示，为社会工作发展提供了根本遵循。作为党领导的六大主体人才队伍之一，社会工作人才队伍日益成为服务人民群众、化解社会矛盾、促进社会和谐的一支不可或缺的力量，在保障和改善民生、加强和创新社会治理中发挥着越来越重要的作用。

    陈存根肯定了太仓市勇于破难题、善于搭平台、敢于求创新，推动基层社会治理和社会工作创新发展，希望太仓主动融入国家战略、精准服务大局，构建新时代基层治理的“县域样板”；做精专业服务，做优培育模式，创造社工蓬勃发展的“枫桥经验”；加大宣传力度，不断奏响强音，营造社会工作发展的“最优生态”。

    陈存根强调，社会工作者和社会工作行业应把握机遇，乘势而上，努力推进社工理论中国化、社工工作组织化、社工队伍职业化、社工服务专业化、社工经费预算化、社工发展法治化。要不断强化理论武装，把学习践行习近平总书记关于基层治理重要论述引向深入；不断加强社会工作者队伍建设，勇于改革创新，及时总结推广好经验好做法，积极提出政策建议；不断提高本领、勇于担当，在服务社会中更好实现自我价值。

    胡卫江在致辞中表示，太仓市举办此次论坛及创新周活动，旨在总结以往工作经验方法，进一步集思广益、创新思维、主动作为，完善基层治理机制体制，不断提升治理体系和治理能力现代化水平；同时，以本次活动为契机，积极吸纳各位领导及专家的指导建议，广泛学习借鉴先进地区的经验做法，持续优化工作举措，全力打造基层社会治理的“太仓样板”。

    活动中，与会嘉宾为“中国县域社会工作创新观察点”揭牌，为太仓市社工人才工作坊领衔专家、基地导师颁发聘任证书，为太仓市社会工作颁发特别贡献奖颁奖，为2021年度太仓市五星级、四星级“发展型”幸福社区颁发荣誉匾牌,并为太仓市民政局颁发地方标准立项证书。

    围绕“治理体系与治理能力现代化”主题，太仓市委常委、政法委书记许超震分享了太仓“政社互动”4.0“融合式共治”的蓝图规划和核心举措，太仓市民政局党委书记、局长张跃忠总结了社会工作高质量发展的“增力赋能、专业扩散、整全服务”的经验范式，沙溪镇党委书记王晓红介绍了镇区探索精准精细精益基层社会的实践经验。论坛交流前，播放了《行稳致远 砥砺前行——太仓社会工作发展纪实》短片。

    南京工程学院社会工作系副教授张伟认为，太仓在推进社会工作方面注重架构的体系化和社会服务的持续性推进；注重专业力量的参与和社会服务理论创新；注重扎根服务和社会工作人才队伍的培育；注重领导者业务培训和思维拓展。建议太仓以党群社会工作思维为指导，不断强化助人的理念与价值；以社会服务项目运行为抓手，不断提高项目管理的能力与素养；以推进职业化发展为路径，不断优化介入的方法和技巧；以回应社会治理痛点、难点为突破口，提供集成式解决方案。

    华东师范大学社会发展学院副教授柴定红提出当前县域社会治理面临社会日益分化、居民低组织化、治理主体多元、基层应对被动、创新成效不显、各类风险交叠等共性挑战，提出要以提高治理能力为首要目标任务；构建现代社会组织体制，推进社会治理结构合理化；加强社会治理方式科学化的建议。

    围绕“治理效能的专业度与精准度”主题，瑞恩社会工作发展研究中心负责人陈维佳和德颐善社会工作发展中心负责人孙陈，分别就太仓学校社会工作和养老社会工作的实践成效进行了交流，娄东街道景瑞社区书记、主任钱征宇就党领共治和幸福社区建设进行了汇报。

    华东理工大学社会工作系副教授侯利文从社会共识、创新方法、系统工程角度分析了社会治理中专业度的重要性，认为太仓社会治理创新的社会工作专业精准度体现在服务对象的精准识别、服务提供的精准匹配、服务流程的精细再造、服务成效的精准评估。

    安徽大学社会工作系副教授颜翠芳肯定了太仓十五年来专注、专业、精准推动社会工作发展所做的努力，认为太仓社会工作已步入高质量发展阶段，成为县域基层治理不可或缺的力量。建议太仓在今后一段时间内进一步推进社会工作人才队伍向橄榄型结构发展；积极总结推广社工站建设经验，发挥社工站示范引领作用；开展中高级社会工作人才工作室建设。

    华东师范大学社会发展学院院长文军认同太仓社会工作“嵌入-协同-融合”发展的实践路径，支持太仓推动“政社互动”4.0阶段“融合式共治”的蓝图规划，建议太仓在主体融合、机制融通、资源融聚、方式融汇的基础上，坚持社会工作+专业领域的“融合”，推动专业服务的精细化发展与领域性延伸；推动社会工作+数智赋能的“融合”，以信息化手段解决新时代社会治理难题和风险挑战；深化社会工作外部制度+内部文化的“融合”，在发挥社会工作和社会治理政策体系优势的基础上，强化社会文化和心理情感的认同归属；探索社会工作在城乡服务领域的“融合”，精准区别城乡社区在社会工作服务方面的需求差异，探索精准化和专业化的实践范式。

    中国社会科学院社会学所副所长王春光回顾了1992年至今对太仓基层社会治理的调研观察历程，认为太仓在社会治理创新和实践具有独特的经济文化条件，合作和秩序机制清楚，在推进“政社互动”上形成了良好的“生态系统”。他认为“富民”不仅是经济任务，也是社会发展任务，建议太仓持续在系统化建设方面下功夫，发挥多元联动的优势和效能；跳出服务看治理，改变社会工作、部门等服务组织固有思维模式，以居民主体视角探索社会治理新路径；强化社会自治能力，以专域社工的参与带动企业、教育等主体主动参与到基层社会治理创新中，发挥群智群策群力的融合共治效应。

    与会人员还考察了太仓市城厢镇社工站、太仓市浏河镇邻里生活馆、太仓市娄江新城规划展示馆、太仓市社区和社会组织服务中心。

    （据太仓市民政局）