■ 本报记者 皮磊

    近日，天津市印发《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》（以下简称《规划》），明确到2025年末，党建引领社区服务体系建设更加完善，服务主体和服务业态更加丰富，服务对象更加广泛，服务手段更加智能，精准化、精细化水平持续提升，社区吸纳就业能力不断增强，惠民公共服务更有保障，便民社会化服务更加便捷，安民应急服务更有效能，人民群众操心事、烦心事、揪心事更好解决，获得感、幸福感、安全感不断增强。

    《规划》提到，“十三五”时期，天津市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，扎实推进城乡社区服务发展，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升，为“十四五”时期高质量推进城乡社区服务体系建设奠定了良好基础。

    目前，天津市社区服务骨干队伍进一步加强，全市社区工作者达到2.07万人，全市城乡社区建立了网格化服务管理队伍，配备专兼职网格员4.8万名。此外，天津市社会工作专业人才总量增至3.68万人，其中持有国家社会工作者职业资格证书的1.08万人；全市注册志愿者267万人，占本市总人口的19.26%；全市注册登记类社会组织6915个。社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”的社区服务新格局初步建立。

    《规划》强调，“十四五”时期如何巩固发展成功经验，继续做好社区疫情防控工作，是天津市城乡社区服务体系建设面临的一项重要任务。天津将坚持共建共治共享，统筹利用各类资源，充分调动居民群众、社会组织、社会工作者、志愿者和市场主体等各类力量，广泛参与城乡社区服务建设，让各类社会主体、市场主体和全体居民更加公平地享受发展成果。

    下一步，天津将重点健全完善党建引领多方参与的城乡社区服务新格局，大力推动社会力量参与社区服务行动。《规划》指出，天津将创新开展社区社会工作服务行动。通过政府购买服务、项目资助等方式，逐步实现乡镇（街道）社会工作服务站建设全覆盖；在有条件的城市社区建立社会工作服务室，发挥开展社区服务专业示范项目、带动社区社会组织和志愿服务、推动社区工作者队伍专业化发展等积极作用。

    此外，天津还将有序推进社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”行动；探索形成社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导社会工作者和社区志愿者参与、链接社会慈善资源于一体的“五社联动”社区服务体系。

    在人才队伍建设方面，《规划》明确，将推动社会工作专业人才队伍建设行动，鼓励具有社会工作专业任职资格或教育背景的中青年人才报考社区工作者；将社会工作专业理念和方法技能纳入城乡社区工作培训应知应会内容，鼓励支持社区工作者参加全国社会工作者职业资格评价。到2025年，天津市社区工作者中持有国家社会工作者职业资格证书或者具有社会工作专业毕业证书的人才占比达到50%以上。