记者从石家庄市民政局了解到，石家庄市栾城区以创建全国未成年人保护示范区为契机，将“养老服务指导中心（站）、未成年人救助保护中心（站）和社会工作指导服务中心（站）”三个阵地高效融合，充分发挥社会工作者和社会志愿者的合力，探索开展“一老一小”服务新模式。

    据介绍，“三站合一”并不是工作平台的简单融合，而是包括职能、场地、设施、人员在内的系统集成、优势互补和综合提升，实现“三个平台、三种职能、一套人马”的高效融合。“三站合一”能够将分散在三个领域的资源进行整合，以最大程度实现资源的共享；同时，通过建立区级指导中心，乡镇、村打造工作站点，形成“纵向到底、横向到边”的三级工作体系。

    目前，该区已实现全区7个乡镇173个行政村全覆盖，实时掌握服务群体的动态数据和实际需求，精准化、多元化开展社会服务。区指导中心集赋能驿站、社会组织孵化、技能培训、档案管理等功能为一体，通过购买第三方社工服务，拥有一支由专业社工、心理咨询师、志愿者组成的专业人才队伍。各乡镇工作站设立综合办公室、技能图书室和心理咨询室，配备一名儿童督导员、两名专业社工和若干名志愿者。村工作点设立综合服务室，由各村党支部书记兼任儿童主任，并配备一名社工辅助工作。 “三站合一”创新举措充分发挥出养老、未保、社会工作的强大合力，呈现出多方面的示范效应。

    栾城区大力推进智慧养老服务，打造“安心养老”综合信息监管服务平台，充分利用大数据、互联网、物联网等现代通信技术，构建“政府、养老机构、金融机构、老年人”四位一体的养老生态系统。“三站合一”充分发挥社工和社会志愿者的优势，进一步拓展了智慧养老生态系统的服务空间。上下联通的三级工作体系，实时掌握困境老人基本信息，整合、联动更多社会资源，打造较完善的养老服务支持网络，对老年群体的服务需求做出更加快速的反应。特别是一些患有认知功能障碍的老人能够及时得到照顾。

    通过社工指导服务中心，平台还可以链接医疗、心理、康护等资源，为老年群体开展知识讲座，病症筛查等活动，或者定期上门探访，开展专业照护服务。“三站合一”打通了基层养老服务体系，丰富了智慧养老服务的量和质，为更多老年群体生活带来了极大的改善。

    由专业社工机构进行社会化运营，集服务、管理、咨询、指导、孵化等功能为一体的区指导中心，统一协调社会资源，凝聚社会各界力量，建立了社会企业资源库、爱心组织资源库、社会人才资源库，搭建了学习交流平台。目前，中心链接企业资源35家、爱心组织272家，各专业领域人才30余名。

    此外，为更加精准、高效地掌握全区困境儿童详细情况，栾城区创新设计了“红橙蓝”未成年人色卡档案，围绕全区困境儿童自身发展状况、监护人情况、家庭、学校、社会等方面进行风险评估，并根据评估结果划定高、中、低三个风险等级，按照不同等级实施不同程度的干预措施。目前，全区共建立红色档案272份，橙色档案278份，蓝色档案88份。色卡档案创新举措针对服务对象差异性、独特性，对焦服务对象需求，利用专业个案、小组、社区工作方法，打通了关爱困境儿童“最后一米”，使更多的服务群体发挥各自优势提供多元化服务，确保每个困境儿童都能得到专业的服务和关爱。

    ■ 本报记者 皮磊