宁夏加强对社会组织的监管，在修订《社会组织监督管理办法》的基础上，近日，宁夏回族自治区民政厅联合多部门又出台了《社会组织执法监管联席会议制度》《社会组织资金监管机制》（以下简称“两个机制”），建立起“一个办法”+“两个机制”的“1+2”监管体系，凝聚综合监管合力。

    完善“一个办法”，形成监管“一盘棋”。《宁夏回族自治区社会组织监督管理办法》（下以简称《监管办法》）于2019年10月，由宁夏回族自治区民政厅联合党委组织部、发展改革委等12部门印发，建立部门联动、上下一体、权责分明的社会组织长效监管机制，改变了部门“不愿管、管不好”局面。2021年，为提升《监管办法》的实效性和操作性，落实党中央、国务院的新要求，结合宁夏社会组织发展的实际，民政厅再次牵头13部门对《监管办法》进行修订完善，进一步细化党建工作机构、登记管理机关、业务主管单位、行业监管部门、相关职能部门的职能任务，厘清权责边界，压实社会组织监管责任。

    建立“两个机制”，推进“联席+联动”。建立执法监督联席会议制度。社会组织执法监管联席会议由民政厅、教育厅、公安厅、财政厅等11个成员单位组成，根据工作需要，可邀请其他相关部门参加，联席会议主要履行研究解决重大问题、分析研判形势任务、协调查处违法活动、联合开展检查指导等五项职责，采取召开工作会议、开展信息交流、联合执法协调三种形式工作。各成员单位按照职责分工，认真落实联席会议部署的各项工作，主动研究政策，建立完善相关措施，加强部门沟通协作，及时通报工作情况，推进联合惩戒落实。建立资金联动监管机制。社会组织资金监管机制由自治区民政厅牵头，公安厅、财政厅、审计厅等7部门组成。各部门结合职能任务，加强社会组织资金监管。依法对社会组织违反资金监管规定及违法犯罪活动进行查处，加强对社会组织收费及价格行为的监督检查。将社会组织纳入反洗钱监管体系，规范外汇账户的开立和使用，做好大额经费支付的监测，加强对外汇账户和跨境资金往来监管，依法实施外汇监督检查，对社会组织违反外汇管理规定的行为进行处罚。严厉打击借用捐赠捐助、境外资金资助宗教活动、开展非法集资等违法犯罪活动，积极防范化解风险。

    （据宁夏回族自治区民政厅）