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(上接02版) 七、重视社会心理服务 报告提出,要重视社会心理服务。这一表述未出现在2021年的政府工作报告中,显示出社会心理服务受到的重视程度得到提升。 国家卫生健康委、中央政法委、教育部、公安部、民政部等联合印发的《全国社会心理服务体系建设试点2021年重点工作任务》提出三方面14项任务:一是强化组织管理和保障措施;二是完善社会心理服务网络;三是规范开展社会心理服务。 其中包括:试点地区,在村(社区)建立心理咨询室或社会工作室,2021年年底前,以村(社区)为单位,建成率达80%以上。 试点地区公安、民政、司法行政、信访、残联等部门结合行业特点,每年至少为系统内人员及工作对象举办一次心理健康知识讲座,并根据需求提供心理健康或社会工作服务。 2022年,社会心理服务是否会进一步扩大范围,建设目标会不会进一步提高,包括社工在内的心理服务力量又将面临哪些新的任务?我们拭目以待。 八、强化公共法律服务和法律援助 报告要求强化公共法律服务和法律援助,而2021年的表述则是加强法律援助工作。 从加强到强化,并且增加公共法律服务,出现这样的变化,一个很大的原因是2022年1月《法律援助法》正式实施。 法律援助,是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度。 《法律援助法》明确规定,法律援助是公共法律服务体系的组成部分。享有基本公共服务是公民的基本权利,保障人人享有基本公共服务是政府的重要职责。 《法律援助法》规定,国家鼓励和支持群团组织、事业单位、社会组织在司法行政部门指导下,依法提供法律援助。支持符合条件的个人作为法律援助志愿者,依法提供法律援助。 同时《法律援助法》还明确,国家鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人等社会力量,依法通过捐赠等方式为法律援助事业提供支持;对符合条件的,给予税收优惠。 社会力量通过捐赠、志愿服务等参与法律援助的大门已经打开! 九、进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费 报告明确,2021年我国已经基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。报告要求,2022年进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费。 行业协会商会乱收费专项清理整治是2021年社会组织领域的重点工作之一。通过“减免一批收费、降低一批收费、规范一批收费、查处一批收费、通报一批收费”,累计为企业减轻负担约56.54亿元,惠及企业155.4万余家;抽查检查行业协会商会21616家,查处违法违规收费行业协会商会475家,查处违规收费3541.75万元,公开曝光255家、通报表扬2759家行业协会商会。 据《法治日报》消息,行业协会商会立法已列入十三届全国人大常委会立法规划。民政部提出,将会同有关部门,结合推动《社会组织登记管理条例》出台、行业协会商会脱钩改革推进以及脱钩后行业协会商会发展需要等实际情况,深入开展立法论证调研,推进行业协会商会立法工作。 |