（上接09版）

    发展能力进一步加强

    优化的环境为社会组织、社会工作、慈善事业的发展奠定了坚实的基础，其发展能力进一步加强。

    汇聚资源方面：互联网筹款能力进一步提升。截至11月底，30家互联网公开募捐信息平台累计筹款87.5亿元。

    今年的“99公益日”期间，超过6870万人次捐出35.69亿元，加上腾讯公益慈善基金会的6亿元资金支持，总共募得善款41.69亿元。其中，慈善会系统筹款能力迅速提升，据相关统计，62家慈善会机构筹集资金18.27亿元，以18.5%的机构数拿下了99公益日45.1%的总筹款。

    企业基金会成为重要的捐赠主体，大额捐赠频现。腾讯公益慈善基金会投入50亿元，用于“99公益日”及后续的激励金支持、公益数字化建设以及一线公益帮扶；宁夏宝丰集团燕宝慈善基金会宣布，从2021年起，拟再捐赠60亿元，对全宁夏考上本科的大学生全部进行奖励资助；河仁慈善基金会发布消息，计划总出资100亿元投入筹建“福耀科技大学”…… 

    突发事件应对方面：河南水灾中基金会、慈善会、救援队、社工机构等分工合作，在紧急救援和灾后重建中作出了突出贡献。

    捐赠额达1亿元的企业基金会近10家。方德瑞信发布的《2021年河南洪灾互联网筹款数据跟踪与分析》显示，据方德瑞信的不完全统计，截至8月10日，15家互联网公募平台累计上线384个项目，累计筹款超过15亿元。其中基金会100家，筹款超8亿元；慈善会体系组织53家，筹款超4.8亿元。

    中国红十字基金会、中国扶贫基金会、壹基金、各地救援队等第一时间组织救援队伍奔赴灾区，搜救转移灾民，提供紧急生活救助；同时设计实施了“重振家园行动——灾后以工代赈家园清理项目”灾后重建项目。

    慈善会系统成为资金和物资的重要汇聚、分发平台。以河南省慈善总会为例，截至10月18日，累计接受救灾款物价值50.02亿元，为防汛救灾和灾后重建工作做出了重要贡献。

    社会治理方面：《培育发展社区社会组织专项行动方案（2021—2023年）》的出台，社区社会组织“邻里守望”关爱行动的实施，不仅让社区社会组织数量迅速增加，还初步形成了各具特色的社区社会组织工作模式。

    社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”服务机制的落地，构建起“共建共治共享”的新型社区治理共同体。浙江已将“五社联动”纳入了高质量发展建设共同富裕示范区工程，内蒙古、湖北、河北等地已印发了实施意见。

    发展成果进一步彰显

    社会组织、社会工作、慈善事业的发展促进了经济社会发展，其成就在2021年得到进一步肯定。

    在推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接方面，2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在京举行，社会组织领域1名楷模、23名个人、20个集体光荣上榜。民政部发布的数据显示，脱贫攻坚以来，全国社会组织共实施扶贫项目超过9万个，投入各类资金1245亿元，为决战决胜脱贫攻坚作出了重要贡献。

    疫情防控方面，据不完全统计，2021年相关领域社会组织累计接受有关捐赠资金超过100亿元、物资超过2亿件。同时，部分全国性社会组织积极助力海外疫情防控，如中华慈善总会累计向巴基斯坦、缅甸等18个国家捐赠价值约500多万元防疫物资等。

    推动社会治理方面，全国已建成1.7万余个乡镇（街道）社工站，驻站社工近4万名，围绕服务困难群众、基层治理体系和治理能力现代化建设，服务乡村振兴战略需要发挥作用。例如，湖北在210多个乡镇（街道）实施“五社联动”项目，培育社区社会组织100余个，发展社区志愿者7000余人，156.8万人受益，有力助推了疫后重建工作。

    优化经济发展环境方面，实施“我为企业减负担”专项行动，组织开展行业协会商会乱收费专项清理整治，通过“减免一批收费、降低一批收费、规范一批收费、查处一批收费、通报一批收费”，累计为企业减轻负担约56.54亿元，惠及企业155.4万余家。

    发展前景进一步明确

    前进中的社会组织、社会工作、慈善事业吸引了更多力量的加入，发展前景进一步明确。

    民政部发布《关于指定第三批慈善组织互联网募捐信息平台的公告》，经专家委员会评审、征求相关部门意见，并经社会公示，指定10家平台为第三批慈善组织互联网募捐信息平台。其中7家的运营主体为互联网公司，3家为社会组织。

    2021年度全国社会工作者职业水平考试报名人数跃升至82.9万，比上年增长36%，创历史新高。截至目前，我国取得社会工作者职业水平证书的人员已达到66万余人，开发设置社会工作专业岗位超过44万个，各级成立社会工作服务机构超过1.3万家。高级社会工作师首次评审工作也在2021年完成，全国共产生120名高级社会工作师。社会工作专业人才服务“三区”计划和社会工作服务机构“牵手计划”的实施，让中西部地区社会工作力量进一步加强。

    截至2021年中，我国登记社会组织已有90多万家，其中社会团体近38万家，民办非企业单位约52万家，基金会8600多家。

    截至2021年12月底，慈善组织数量已经接近1万家，其中具有公开募捐资格的慈善组织超过2400家；已备案慈善信托超过700单，财产总规模超过36亿元。

    以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，社会组织、社会工作、慈善事业在“十四五”开局之年走出了一条更高质量、更为安全、更可持续发展的道路，这条道路必将越走越宽！

    （王勇）