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湖北共青团:社区“小计划”撬动社会“大资源”
全国首个青年志愿服务制度改革成效显著

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新闻内容
2021年09月21日 星期二上一期下一期
湖北共青团:社区“小计划”撬动社会“大资源”

    在武汉市洪山区北港社区,每周五下午,一群3-9岁的孩子都会翘首等待湖北商贸学院志愿者的到来。

    去年7月以来,该校青年教师方澄带领大学生志愿者创立的专业公益机构——“武汉市洪山区集爱青少年读书活动中心”,每周定期来到社区为孩子们辅导功课,开展手绘课堂和读书会。团队同时提供助老、体育锻炼指导等多项专业化服务。

    去年新冠肺炎疫情最严峻的时刻,方澄曾连续半个月接送医护人员,为封控中的教职工义务采运6000斤萝卜。在湖北,千千万万名像方澄这样的青年志愿者挺身而出,在社区参与封控、商超代购、心理疏导等服务,为社区抗疫贡献青春力量。

    随着疫情防控转向常态化,志愿者们陆续回归工作岗位,“需要时找,用完就了”,以往社区青年志愿服务力量分散、持续性差的“痼疾”再次显现。

    大考之后,如何巩固疫情防控期间的社区青年志愿服务工作成果,助力社区志愿服务常态化,成为湖北共青团服务城市社区治理面临的新课题。

    2020年6月起,团湖北省委在全省选取206个试点社区,探索实施青年志愿服务“社区计划”。通过结对共建、资金扶持、专业指导、项目孵化等方式,推动每个社区建立一支“青字号”志愿服务团队,打造一批贴近居民需求、常态化运行的志愿服务品牌项目,提升社区志愿服务专业化、制度化水平。

    让常态化志愿服务

    融入社区治理的“神经末梢”

    “社区计划”的志愿服务围绕疫情防控、社区便民服务、心理健康、权益保护等展开。起步阶段,团湖北省委指导试点单位围绕队伍建设、项目实施、文化培育、机制规范等方面进行探索,制订工作指引手册。

    青年志愿者“人从哪里来”,是当前各地社区开展志愿服务面临的困境之一。“社区计划”由此破冰,倡导重点培育社区本土青年志愿服务力量。

    疫情期间,湖北全面推行机关企事业单位党组织和党员干部“双报到”制度,全省104万余名党员干部参与下沉社区工作。“社区计划”借力“党员干部下沉社区”活动,在社区内发动培养一批党员青年志愿者;同时,引进周边高校志愿者团队,以社区团支部书记为引领,培育由“基层团干部+党团员青年志愿者”组成的常态化青年志愿服务团队。

    在宜昌市西陵区二马路社区,辖区内双职工家庭超过300户,父母平时对孩子监管时间有限。该社区发动辖区内学校资源,招募到10名专业教师志愿者,通过共青团招募到16名大学生志愿者,组成一支教师志愿者团队,为双职工家庭子女提供放学后和假期的托管服务,包括学业辅导、兴趣培养、艺术疗愈等,直接受益近3000人次。

    试点社区进行

    自我“造血”机制探索

    调动社会志愿服务力量参与“社区计划”,助力优秀志愿服务项目在社区孵化落地。团湖北省委先后联合省委宣传部等单位,举办志愿服务社区专项赛、“梦想社区——志愿公益创造营”活动;同时和阿里公益共同启动“七彩社区”项目,面向全省团组织遴选出60支志愿服务团队,组织高校志愿者、社工组织、各市州县青年志愿者协会、社区志愿服务队等,走进60个社区开展专业化的结对服务,每个项目给予1万元经费支持。

    方澄带领的大学生志愿服务队,以及该团队提供服务的武汉市北港社区,即是其中的受益者。

    方澄坦言,校园里的大学生志愿服务活动很多,但受限于资金不足等因素,大多较为零散、缺乏专业性,往往是“想到哪儿做到哪儿”“有时间就组织一下”,距离服务对象的真正需求较远。

    去年暑假以来,借助团湖北省委“社区计划”的支持,该团队参加了专业培训,将零散的志愿服务升级为专业公益机构,得到“梦想社区——志愿公益创造营2020”5万元专项扶持资金,得以对北港社区提供常态化服务。

    社区常态化志愿服务持续成本高、资金筹措渠道有限,在“社区计划”的推动下,试点社区进行了自我“造血”机制探索。

    在十堰市张湾区,阳光社区通过联合辖区地产企业捐赠200万元成立社区公益基金,为志愿服务项目实施和团队激励提供保障,开展了环保、文化社团等十大志愿服务。在武汉市南湖街,“小而美”社区基金中形成了青年志愿服务专项,通过九九重阳节、社区元宵节等,动员社区及周边商家募集资源,开发出“格格小院”生态基地收益再循环项目,“为了我的明天”等助老服务持续顺利开展。

    本土青年志愿服务

    孕育新力量

    一些青年志愿者渐渐在社区基层找准了服务方向,在志愿服务项目中推进社区治理。

    武汉市江汉区万松街云天社区是首批试点单位,有3000多户居民。社区团支书王天虹介绍,去年8月,社区通过“需求调研会”了解到,辖区适龄儿童较多,家长对育儿知识和亲子活动有较大需求。同时,社区年轻居民中,高学历高收入者较多,不少人擅长摄影、绘画、英语辅导等。

    在教育机构工作的家长刘庆,自学了很多育儿知识,还考取了相关资格证,社区党团组织把他培养为志愿服务项目负责人,搭建平台发起“众筹”,征集有特长、有服务意愿的年轻家长,一起组建了“长颈鹿亲子联盟”,先后开展了“寻宝大作战”“自然科学课堂”“父母大课堂”“英语角”等活动,已吸引400多个家庭踊跃参与。

    为巩固“社区计划”试点工作成果,团湖北省委、省志愿者协会、省青少年发展基金会今年3月启动了2021年湖北省青年志愿服务“社区计划”工作竞赛,采取省、市、县三级联动赛制,发动省内571个城市社区参与,投入近百万元奖励资金,推动全省共青团和青年志愿服务组织融入基层社会治理。

    “街头巷尾志愿服务薄弱,却情牵千家万户、关系民生民心。‘社区计划’是经历疫情大考之后,湖北共青团服务城市社区治理,创新常态化志愿服务机制的有益探索。”团湖北省委书记周森锋表示,湖北共青团将持续通过社区“小计划”撬动社会“大资源”,培养本土青年志愿服务力量,完善社区志愿服务体系,久久为功助力基层社会治理。

    (据《中国青年报》)