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9月8日,民政部召开全国性社会组织未按期换届督促整改会议。会议以习近平总书记“七一”重要讲话精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于社会组织工作重要论述精神,通报全国性社会组织到期未换届情况,督促相关未换届社会组织抓紧开展换届整改,防范化解社会组织领域潜在风险,助推社会组织高质量发展。民政部党组成员、副部长詹成付出席会议并讲话。 会议指出,各部门、各有关全国性社会组织要充分认识做好社会组织换届工作的重要意义,把习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院的决策部署作为开展换届活动的遵循和指南,不断提高政治站位、扛起换届责任。一要深刻认识按期换届是确保社会组织高质量发展的重要制度安排。要认真学习现行法律法规对社会组织规范治理的明确要求,维护好按期换届这个社会组织最基本的法治要求和治理规则,确保社会组织民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的重要制度安排有效落实。二要深刻认识推动社会组织按期换届是落实业务主管单位管理服务职责的基本要求。各业务主管单位要进一步提高对所管理社会组织未按期换届问题的重视程度,履行职责义务,加大督促整改力度,夯实换届基础。三要深刻认识推动社会组织按期换届是落实社会组织领域风险防范责任的重要任务。要坚持底线思维、增强忧患意识,把督促社会组织按期换届作为发现社会组织问题、治理社会组织问题的突破口,着力防范化解未按期换届可能引发的各类风险。 会议要求,各部门、各相关全国性社会组织要进一步加强领导、精心组织,对照督促整改方案明确的任务分工,高质量完成换届整改工作,实现问题导向、目标导向、效果导向的有机统一。一是社会组织自身要尽好主体责任。要对照章程规定,第一时间成立换届工作领导小组或相应机制,明确责任分工、拟定筹备方案、抓紧开展工作,确保党建引领、事先沟通、规范报审、及时变更登记等要求落实在换届工作始终。二是业务主管单位要尽好主管职责。要摸清底数,深入了解问题原因,建立工作台账,明晰所管理社会组织换届时间表、路线图;要抓好督导,召开换届整改专题会议,部署具体任务,明确注意事项,全程跟踪换届工作;要实行“销号”管理,重点关注、重点督促、重点指导内部治理混乱、矛盾突出的社会组织开展换届整改。三是党建工作机构要尽好审核职责。要加快审核进度,将到期未换届行业协会商会换届整改纳入今后一个阶段重点工作安排;要加大排查力度,进一步摸准脱钩行业协会商会到期未换届情况;要加大督导力度,及时提醒、督促到期未换届行业协会商会确定新一届负责人候选人名单和换届工作方案,做好相应换届指导。民政部作为社会组织登记管理机关将全力尽好服务职责,及时提供登记服务、备案服务、政策咨询服务、宣传服务、年检服务和新当选负责人培训服务等六方面服务,积极配合各部门、各相关社会组织完成换届整改。 会议强调,各部门、各有关全国性社会组织要在换届整改工作中做到标本兼治,确保换届质量。一是要坚持党建引领。要以习近平总书记“七一”重要讲话精神为指导,以社会组织换届整改为契机,健全党的组织、推行交叉任职、落实党建入章,确保社会组织发展的正确政治方向和鲜明价值导向。二是要推进换届审计。一方面要依法对理事会进行换届审计;另一方面要严格对离任法定代表人进行离任审计。通过两方面审计,发现并解决问题,推动社会组织规范内部治理体系建设。三是要做好换届交接。社会组织召开换届大会并选举新一届理事会后要抓紧组织开展交接工作,做到法人证章交接到位、工作任务交接到位、资产账目交接到位、档案资料交接到位。四是要做到依法依程序办事。在组织开展换届过程中,各方主体都必须坚持依法办事,恪守法定程序,化解法律风险,加强执法监督,推动问题查处与行业监管、行政执法相衔接,营造社会组织换届的风清气正氛围。五是要指导社会组织建立健全规章制度,巩固换届成果。各业务主管单位、党建工作机构要以本次换届整改为契机,对相关社会组织规范化、制度化建设开展“回头看”。各相关社会组织要在政治过硬方面多下功夫、在治理规范方面勤做文章、在服务专业方面常动心思、在诚信自律方面争做先锋,通过换届整改实现素质、能力、形象的根本性转变与提升。 会议由民政部社会组织管理局(社会组织执法监督局)局长柳拯主持。相关全国性社会组织业务主管单位归口管理司局、中央和国家机关工委、国务院国资委党委社会组织党建部门负责同志,民政部社会组织管理局、慈善事业促进和社会工作司有关负责同志在主会场参加会议。相关全国性社会组织通过视频方式参加会议。 (据民政部门户网站) |