本轮河北省石家庄市新冠肺炎疫情暴发以来，从第一轮全员核酸检测启动开始，当地不少社区由专业社工引导社会组织和志愿者，配合社区管理部门，参与了入户普查、信息录入、核酸检测、生活保障等多项工作，大大提升了效率。疫情防控指挥部门及时为社工和志愿者打开了‘方便之门’。社工的职业敏感、动员能力以及专业方法，为多方协同抗疫搭建了有效的‘桥梁’。社区、社工、社会组织的‘三社联动’，在应对重大突发事件时发挥着切实的作用。

    “社工+志愿者”动起来

    1月6日，石家庄市采取多种交通管控措施，并启动了第一轮全员核酸检测。住在裕华区东苑街道长荣小区的张静坐不住了。

    张静是石家庄市裕华区暖阳社会工作服务中心主任。作为专业社工，面对疫情，她无法坐视：“医护人员都到了一线，社工和志愿者应该站出来。”

    长荣小区分为东苑和西苑两个小区，共有950多户居民。张静面临的困难是，暖阳社工此前并未在这两个小区开展工作，因为交通管制，外面的同事进不来。她通过小区居民微信群联系到居委会负责人，表达了想要帮忙的愿望。

    “可以组织本社区的志愿者参与疫情防控，但为了预防交叉感染，不要找外面的志愿者。”没过多久，得到答复的张静迅速从小区居民中召集了40多名志愿者。他们中大多没有志愿服务的经验，晚上培训，白天工作，边做边学。

    张静把志愿者分成10组，每组4个人，1小时轮班，东西两苑各两人，值守两个小区的大门，帮商贩将菜肉、药物等生活用品送给小区居民。志愿者还协助社区完成了居民的核酸检测普查工作，组织居民间隔1米以上，有序参与检测，得到了不少点赞。

    “只培训了两个晚上，没想到能做到这么训练有素。”身为专业社工的张静挺惊讶。

    “社工+志愿者”成为不少社区的常见组合。石家庄德正社会工作服务中心，在新华区和长安区的4个社区开展工作，覆盖3万余名居民。在明珠花苑社区，德正社工仅在两天时间内就召集了200名志愿者开展服务。石家庄恒爱家园社会工作服务中心的社工动员志愿者100人次，3个小时内录入了1000多条核酸检测人员信息。

    石家庄高新区向阳社会工作服务中心主任孙倩介绍，疫情防控启动后，向阳社工开展了5个方面的工作：一是招募和管理志愿者；二是协助社区进行核酸检测；三是协助保障民生，为居民送药、送菜；四是对社区困难群体进行帮扶，比如为独居老人提供生活物品采购、居家安全保障等服务；五是进行心理和情绪疏导，普及健康科学知识。

    社工和志愿者的服务为政府疫情防控提供了有效补充，尤其是志愿者在入户时发现一位独居老人摔倒在家中，立即联系有关方面将老人送往医院救治。孙倩介绍，向阳社工在高新区两个街道招募了200余名志愿者，在裕华区金马二社区招募了80余名志愿者，服务遍及社区各个角落。

    专业方法是关键

    1月13日下午，张静松了一口气。

    在第二轮全员核酸检测中，张静临时组建的志愿者队伍成功协助社区完成了任务，得到了一致的表扬和肯定。

    张静认为，这次成功靠的是专业方法。在暖阳社工的工作体系中，志愿者管理非常重要，机构很注重志愿者的岗前培训。

    “专业社工要把一线志愿者训练成组织化、为居民提供日常服务的团队。”张静说：“这需要普及‘什么是志愿者’‘志愿精神’等理念，也要做好组织管理，建立和完善规章制度，精准规划志愿者岗位。”

    这次“临时抱佛脚”不可能做到这些，张静观察每名志愿者的特长和能力并据此分工，从而使得他们迅速被居民接受。

    在疫情防控中，向阳社工依托共青团，组建青年志愿者队伍，通过微信群等形式，对志愿者进行线上培训和管理。

    专业服务的核心是解决问题。向阳社工碰到这样的情况：一位居民执意出门去看望90岁的岳父母，与小区保安发生了争执。社工首先对这位居民进行情绪疏导，同时帮忙联系其岳父母所在社区的居委会，派人去看望老人，保障居家安全。

    “到目前为止，我们服务的小区都是低风险地区。”孙倩说，“假如小区成为中风险以上的地区，上门服务会更难，我们会加强线上服务，并把社工统计的独居老人等群体的相关情况报给居委会，通过政府力量去关怀他们。”

    在一些有服务基础的社区，社工的工作更容易展开。德正社工服务的明珠花苑社区是保障房社区，近20%的居民是低保、残障、孤困等群体。该机构社工主任刘娟告诉记者，机构在此服务已有两年多，与居民有良好的信任关系。“我们身上的工装，在社区里就是一张名片。”

    疫情防控启动后，德正社工将团队分组，在4个社区投入16名社工。社工们在动员志愿者方面进行了专业引领，根据他们的特长和能力设置宣传组、信息组、后勤组等，有序开展工作。

    刘娟认为，疫情防控的下一阶段，专业社工将有更大的发挥空间，比如开展暖心互助活动、实施社区发展项目等，“我们的工作就是让大家回归到正常的生活轨道上，更好地生活。”

    到位的“三社联动”

    最初，由于交通管制等措施，社工外出一度受阻。1月10日，这一问题得到解决。

    当天，石家庄市应对疫情工作领导小组社区和农村工作组办公室发布通知，要求各地为低风险地区的社会工作者、志愿者出入小区提供方便。

    这份“红头文件”规定：“社会工作者凭‘三证’(个人身份证+河北健康码‘绿码’+社工机构出具的人员身份证明)予以放行。志愿者由社区居委会出具证明，并在本辖区内统筹安排志愿服务活动。”

    “有了身份，大家特别高兴。”刘娟说。在随后的第二轮全员核酸检测过程中，德正社工所在的社区，通过“居委会工作人员+社工+志愿者+楼长”的协同搭配，进行“扫楼”、入户登记和检测，一连串工作完成得非常快。

    在裕华区的金马二社区以及高新区的太行嘉苑社区，向阳社工此前已成功培育出两个“市级金牌红色社区社会组织”，疫情防控期间，两家机构发挥了很大的作用，他们在每栋楼安排两个志愿者，每天入户了解独居老人和空巢老人的需求。核酸检测期间，在确保不漏检的情况下，让居民减少排队时间。

    此前，恒爱家园社工在裕华区尖岭小区和桥西区的3514社区，成功孵化出了一批社区社会组织。尖岭小区距离有确诊病例的河北省儿童医院特别近，且老人多。小区的便民服务队成员年龄在60岁至80岁之间，他们非常热心，与社工、志愿者一起，配合社区管理部门，力所能及地开展消杀和相关宣传工作。

    “此次疫情防控中，政府反应非常迅速。我们社工参与了第二次全员核酸检测的组织工作，发现‘三社联动’非常到位，社工、社区和社会组织之间的联动和协调效率很高，发挥了雪中送炭的作用。”恒爱家园社工总干事张义德说，“社工对接社区管理部门、社会组织和居民，发挥了桥梁作用。大家各司其职，不会扯皮。”

    在疫情防控中，社工机构自身也面临一定的困难。比如，虽然可以凭借“三证”出入社区，但由于交通管制，社工仍然缺乏交通工具。第二轮全员核酸检测期间，有的社工为了在早上6点前赶到项目点，凌晨四五点出门，顶着寒风骑自行车20余公里，非常辛苦。

    “我们的防护物资也比较紧张，第二轮全员核酸检测做完后，就消耗得差不多了。疫情尚未出现拐点，很难预判防控还将持续多久。我们正在做打持久战的准备。”张义德说，“河北省内的几家基金会正在为社工机构筹集防疫物资，但分摊下来仍是杯水车薪，希望与业务主管单位和行业协会进行联动，向社会筹集更多物资。”

    （据《人民政协报》）