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960多万——这是党的十八大以来,我国易地扶贫搬迁的贫困人口数量。同时,我国还同步新建了约3.5万个安置社区。 社区治理是易地扶贫搬迁“后半篇文章”的重要一环。如何加强集中安置社区治理工作,让百姓既能搬了新家,也能“搬”出好生活? 在27日民政部举办的易地扶贫搬迁集中安置社区治理工作推进视频会上,来自广西、贵州、云南怒江州、江西遂川县、四川昭觉县有关部门负责同志结合地区特点,分享了当地如何通过为社区“加分”,从而为群众换来幸福“加倍”的经验和探索。 广西——少数民族人口最多的自治区,截至10月底共有安置点506个,71万贫困人口搬迁入住。 推行“积分制”管理模式,通过积攒积分兑换礼品或服务的形式,将积分“数字表”变为工作“助推器”,全区800人以上的安置点70%实行积分制管理。 聚焦服务供给,加强公共服务设施布局,全区800人以上的安置点全部集约建设了社区综合服务中心、就业社保服务中心等“九个中心”,初步形成安置社区公共服务综合体和“15分钟服务圈”。 贵州——全国脱贫攻坚的主战场之一,累计搬迁188万贫困人口,是全国搬迁规模最大、任务最重的省份之一。 建设社区集约化信息治理服务平台,推进安置区数字化治理,破解社区信息系统重复建设、数据“孤岛”、基层数据反复录入等痛点。 抓好安置区养老服务和儿童服务设施建设。在安置区建设202个老年人日间照料中心,基本实现搬迁移民居家养老不出小区;在安置区建设790个儿童服务中心(儿童之家),提供课业辅导、娱乐、托管服务。 云南怒江州——“三区三州”之一,每3个建档立卡贫困人员就易地扶贫搬迁1人。 推动新时代文明实践站在67个集中安置区全覆盖。组建宣讲团、文艺宣传队开展每日文体、每周升旗、每月评比、每年培训“四项活动”。 开展送法进安置区、移动法庭、法制讲座、现场调解等活动,探索以调解员为轴心,公安、住建、城管、民政、人社等有关部门平行联动的工作模式,全州调解率达98%。 江西遂川县——地处罗霄山集中连片特困地区,是国家扶贫开发工作重点县。 培育安置社区群团组织,引导安置社区组建“老年协会”“和谐妇女队”“腰鼓队”等,组织书法展、棋艺竞赛、广场舞等活动,丰富搬迁群众文化生活。 引导县志愿者协会等本土社会组织入驻社区,参与社区治理,提供家政培训、妇女权益保障等服务。 四川昭觉县——全国最大的彝族聚居县,在四川深度贫困县当中贫困人口最多,搬迁规模居四川第一。 “双联四包”结对全覆盖。当地实施县级负责同志联系社区、县级部门联系迁出群众所在乡镇的“双联”机制;实施党总支包社区、党支部包楼栋、党小组包单元、党员干部包住户的“四包”模式,2357名党员干部全覆盖结对安置社区居民,每周入户两次以上。 紧扣彝区实际,确保脱贫内生动力。开发民族文化商业街300余个商铺,统筹商铺租金用于“反哺”集中安置社区治理;强化技能培训,建立彝绣工坊扶贫车间,运用“订单+培训”模式,让彝族贫困妇女“抱着娃、守着家、挣着钱”。 (据新华社) |