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民政部培训中心双师型讲师 卢磊/文 青年社会组织已逐步成为青少年社会服务和青年工作的重要力量。但是,在我国社会组织发展水平还处初级阶段的现实情况下,培育发展青年社会组织还面临着不少困境挑战,这需要我们认真分析并有目标地逐步解决。 其一,部分共青团干部观念陈旧、思想保守,对于青年社会组织缺少相对充分和全面的基本认知,未能真正认识到青年社会组织对于青年工作和共青团工作的积极作用和重要价值。这就需要一方面运用深度研讨、参访学习、专题培训等方式,提升各级共青团干部对青年社会组织及其在青年工作和共青团工作中发挥作用的全面认识;另一方面需要团干部进一步解放思想、更新理念和观念,加强自我学习和深度调研,切实做到“善于把工作对象转化为工作力量”。 其二,青年社会组织尚处初步发展阶段,其内部治理、能力建设、品牌项目打造和社会影响力提升等方面还有待提升。这不仅需要共青团和其他相关部门的重视和支持,更需要青年社会组织不断强化组织内部力量,学习先进的管理理念、技术和方法,有意识地搭建组织人才梯队,并通过专业培训、行业交流和研发品牌项目等手段提升自身的发展能力和行业影响力。共青团应依托各级青年社会组织服务中心在组织培育、资源对接和能力建设等诸多方面提供实实在在的支持和帮助,引导青年社会组织的发展方向,并与其建立紧密的伙伴关系。团中央社会联络部举办的青年社会组织“伙伴计划”就是很好的扩大青年社会组织及其品牌项目影响力的典型做法,各级共青团应积极借鉴学习并结合当地实际情况进行优化创新。 其三,青年社会组织发展的地域差距明显,较多地区青年社会组织工作的互动交流平台还比较少。现实条件下,建议发挥好省级青年社会组织孵化平台的枢纽作用,每年定期组织开展青年社会组织工作发展经验交流研讨会,切实搭建各地相互学习的平台,在积累先发地区重要经验的同时,带动较为滞后地区的发展动力和积极性,形成良好的发展氛围。同时也可以借鉴民政部“牵手计划”的做法,引导和鼓励青年社会组织发展较好较快的地区参与到相对落后地区青年社会组织的发展当中,传经送宝、缩小区域差异。 其四,相当部分的青年社会组织面临的突出困境之一便是缺乏稳定、可靠和多元化的资金来源,“弱、小、散”现象比较突出。青年社会组织的发展需要共青团和民政部门、财政部门等相关部门的通力协作,应通过顶层制度设计、建立部门协作机制和多元化资金投放等措施,协调和整合更多的财政资金和社会资源,积极支持和持续推动青年社会组织发展。 |