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■ 本报记者 王心怡 近日,由国务院扶贫办社会扶贫司主办、中国社会责任百人论坛承办的《企业扶贫蓝皮书(2019)》发布会暨企业精准扶贫高峰论坛在深圳会展中心召开。论坛发布了《企业扶贫蓝皮书(2019)》(以下简称《蓝皮书》)。 《蓝皮书》显示,截至2019年7月31日,入围2019年财富世界500强的前100家中国企业中,共75家公开披露扶贫工作信息。 5家企业披露了扶贫资金投入的中国100强企业共投入扶贫资金49.35亿元,6家中国100强银行业金融机构精准扶贫贷款余额总计达6078.04亿元。 我国扶贫的中坚力量 ——企业 党的十九大报告指出,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。 当前,企业发挥在资金、技术、产业、人才方面的综合优势,聚合资源、壮大队伍、创新方式、尽锐出战,积极投入到脱贫攻坚进程中。中央企业开展定点扶贫、“百县万村”精准扶贫行动,民营企业开展“万企帮万村”实践,一大批不同规模、不同所有制的优秀企业积极响应党和政府号召,以不同形式参与扶贫开发,成为我国扶贫力量的中坚。 据了解,《蓝皮书》课题组从“精准性”“有效性”“创新性”“可持续性”“可复制性”五个方面建构综合评价体系,通过课题组初筛、专家评审等,最终评选出25个各类企业的优秀扶贫案例纳入《蓝皮书》,其中国有企业12家,占比48%;民营企业7家,占比28%;外资企业5家,占比20%。 企业逐渐重视扶贫管理 《企业扶贫蓝皮书(2018)》研究显示上市公司扶贫工作呈现“两高两低”最新特点,即:扶贫投入水平高,583家上市公司披露年度扶贫投入,总额64.62亿元,平均每家企业扶贫投入1108.39万元;扶贫成效水平高,帮扶人数排名前10的上市公司共计帮扶建档立卡贫困人口超过50万人;扶贫管理水平低,仅有1.69%的上市公司成立了扶贫主管部门,仅有3.07%的上市公司选派了扶贫干部;扶贫沟通水平低,上市公司扶贫信息披露率为38.74%,透明度指数仅有11.66分。 而今年的《蓝皮书》显示,65%的中国100强企业高层领导高度重视、积极参与扶贫工作,超半数企业已建立扶贫工作组织体系,47%的企业制定了扶贫规划和相关管理制度。与《企业扶贫蓝皮书(2018)》相比,企业的扶贫管理意识逐渐加强,更规范化参与扶贫。除此之外,有55家企业披露了扶贫资金投入的中国100强企业共投入扶贫资金49.35亿元,6家中国100强银行业金融机构精准扶贫贷款余额总计达6078.04亿元。 呈现十大特征 《蓝皮书》研究发现,近七成中国100强企业积极参与脱贫攻坚,企业精准扶贫工作呈现十大特征: 1、扶贫政策响应积极。入围2019年财富世界500强的前100家中国企业中,截至2019年7月31日,共75家公开披露扶贫工作信息,对国家脱贫攻坚战略的响应度为75%。 2、扶贫管理逐步完善。65%的中国100强企业高层领导高度重视、积极参与扶贫工作,52%的企业已建立扶贫工作组织体系,47%的企业制定了扶贫规划和相关管理制度。 3、资金投入数额巨大。55家披露了扶贫资金投入的中国100强企业共投入扶贫资金49.35亿元,6家中国100强银行业金融机构精准扶贫贷款余额总计达6078.04亿元。 4、员工参与动员充分。28家披露了扶贫人员投入的中国100强企业共派出扶贫干部1870人,平均每家企业派出67人。其中中国移动派出扶贫干部最多,达到500人。 5、多措并举综合施策。《蓝皮书》研究发现,中国100强企业在参与脱贫攻坚过程中坚持综合施策,涵盖教育扶贫、产业扶贫、消费扶贫、健康扶贫、旅游扶贫等十余个领域。其中开展教育扶贫的比率最高,达92%,如中国旅游集团有限公司:“教育+产业”一体两翼精准扶贫;其次为产业扶贫,达77%,国投创益产业基金管理有限公司:以产业基金巩固脱贫攻坚成果,助力实现全面小康社会,上海寻梦信息技术有限公司:拼多多“农产品上行计划”,开启新电商扶贫模式等项目都被纳入《蓝皮书》的优秀案例板块;消费扶贫位列第三,达67%,如中国石油化工集团有限公司:聚焦消费扶贫,全力以赴助力脱贫攻坚项目。 6、攻坚克难定位精准。61%的中国100强企业帮扶地点涉及到以“三区三州”为代表的全国广大深度贫困地区,帮扶地区选择精准;33%的100强企业面向以留守儿童、妇女、残障人士、老年人等为代表的特殊困难群体设计、开展扶贫项目,帮扶对象精准。 7、注重培育内生动力。63%的中国100强企业采取各种方式培育贫困群众内生动力,包括加强党建引领、建设“三支队伍”、加强技能培训、强化文化建设等。 8、紧密结合企业主业。超七成企业在扶贫中结合主业优势,实现企业发展与贫困地区脱贫“双赢”。 9、高效整合各方资源。超七成的企业在扶贫工作中整合各方资源,构建扶贫工作共同体。其中与企业、社会组织和政府的合作位列前三。 10、扶贫脱贫成效丰硕。中国100强企业的扶贫项目覆盖全国30个省、市、自治区,其中云南、新疆和青海是中国100强企业帮扶数量最多的省份。15家披露年度扶贫成效的企业年度扶贫工作共惠及约634万人,带动建档立卡贫困户脱贫79万人。 |