■ 本报记者 张明敏

    近日，在中央网信办网络社会工作局的指导下，北京师范大学中国公益研究院联合国际公益学院历时半年完成的《2017中国互联网公益发展报告》（以下称《报告》）在京发布。《报告》总结了2017年度中国互联网公益发展概况，呈现了互联网公益在新时代的发展脉络。  

    《报告》指出，中国互联网公益发展历经了1.0、2.0阶段，在2017年进入3.0的发展阶段。99公益日筹款项目——“小朋友画廊”在2017年9月，基于移动端的微信及其支付，刷屏朋友圈，15个小时内有578万人次捐款了超过1200万元，刷新了中国互联网公益纪录，彰显我国互联网公益新变化和新能量。

    近年来，更多新兴的组织和项目，从一开始就围绕互联网而设计方案，从传播策略、动员手段、筹款筹物方式、组织形态等，大多经过精心设计，在互联网上开展，以“四两拨千斤”的效果产生了重要的社会效应和影响力。在公益3.0时代，大量具备互联网思维、基于互联网特质谋划、依托互联网平台实施的公益组织及公益项目将呈现井喷式发展。

    从发展方向看，新的互联网公益可能更好地兼顾社会目标和商业目的，大量的社会影响力投资基金将成为公益创投的发起人，依托互联网运行的众多社会企业将快速增长，成为中国公益慈善跨越发展的重要力量。

    网络公益基础设施更加完善

    在规章制度方面，《慈善法》通过之后的两年里，《慈善组织认定办法》《慈善组织公开募捐管理办法》《慈善组织信息公开办法》《慈善组织慈善活动支出和管理费用标准》《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》《志愿服务条例》等一系列慈善法配套政策文件先后出台或实施。还有全国慈善信息公开平台上线运行、中央网信办“网络公益工程”、2016年以来组织实施网络公益工程等，都为2017年中国互联网公益的发展提供了良好的土壤。

    2017年，《社会组织信用信息管理办法（征求意见稿）》《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法（征求意见稿）》《慈善组织信息公开办法（征求意见稿）》等，都在公开征求意见、审议、制定中，未来这些配套政策文件将会推动公益行业的发展，也将为互联网公益的蓬勃发展打下坚实的基础。

    在专业化基础上，灵析、玛娜、米公益、志愿者打卡器、随手记公益账本等互联网公益的支持机构不断出现和发展，并且得到了商业风险投资和社会创投、社会影响力投资等的关注和投资，逐步发展壮大，这些机构或产品为互联网公益的发展提供了丰富的专业化服务。

    在基础技术设施方面，互联网巨头将改善传统公益的链条，从技术上让每个公益组织和项目实现在线化、数据化、透明化，继而重建了公益指标。区块链技术的进一步推广，有利于公益机构建立起端到端、全过程、可执行、可监控、可评估公益解决方案，将使公益捐赠全流程最大化透明，让每一份捐赠真实可查。人工智能技术的应用，将在公益项目精准匹配、用户画像等方面大有可为。

    场景化公益成为主流

    “全民”联动是2017年“99公益日”的新突破点，一个明显的举动是，腾讯联手小红书、转转、映客、回收宝、微拍堂、悦动圈、富途证券等七家腾讯优质生态系企业加入99爱心阵营。在“99公益日”期间，用户在买买买、看直播、跑步健身、理财交易、二手交易、证券投资、艺术拍卖等几大最常见的生活场景里，都可以轻松参与公益互动，为爱奉献力量。

    在2017年，网络公益直播也成为风口，借助映客、斗鱼、快手等直播工具，实现了更多公益动员。

    斗鱼自2016年就开始以“直播+公益”的形式助力公益事业发展，公益主题涉及环境、扶贫、志愿者等多个方面，映客直播的“小映帮我”，以“分享最微小的故事，上映最真实的温暖”为宗旨，通过自身行动让公益更透明，联动明星、主播、网民向各大公益机构共同践行公益，截至2017年8月，映客已累计向公益事业投入善款近千万元。直播+公益的最大魅力在于以直播为平台、以公益为载体，全面激活明星和粉丝的内在联系。场景化公益使人人公益的理念和价值得以快速扩散。

    在腾讯“99公益日”之后，阿里巴巴集团也在中华慈善日期间开展了声势浩大的“95公益周”。2017年9月5日，阿里巴巴集团向社会发出“人人3小时，公益亿起来”的3场景化公益应用成为主流倡议，并携手多家国内知名公益机构、知名企业共同开启此次“95公益周”。

    另外，阿里巴巴集团旗下多个业务部门也同步开展了各项公益活动，蚂蚁森林发布公益开放计划、阿里云启动“青山绿水”计划，还有由中国扶贫基金会、阿里巴巴和蚂蚁金服三方共同发起的“顶梁柱”公益项目等，也足见阿里巴巴对于公益领域的重视程度。

    此外还有滴滴、今日头条、高德、美团、饿了么、钉钉、摩拜单车、易宝支付等行业的独角兽与新兴互联网公司，都在争先恐后地参与到互联网公益的创新竞争中。

    未来，在大数据、AI智能、区块链技术等各个领域，这些互联网公司都将开展激烈的竞争，达到寸土必争的地步。这些竞争行为和现象，虽然不排除有很多商业成分的考量，但对于互联网公益来说，这都是福音。外部的激励和鞭策，使得这些互联网平台只有不断迭代创新，不断为公益行业和公众带来更好的服务，才能获得发展和成功。

    公众参与持续快速增长

    2017年8月4日，中国互联网络信息中心发布第40次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《统计报告》）。《统计报告》显示，截至2017年6月，我国网民规模达到7.51亿人，半年共计新增网民1992万人，半年增长率约为2.7%。互联网普及率为54.3%，较2016年底提升1.1个百分点。手机网民规模达7.24亿，较2016年底增加2830万人。网民中使用手机上网的比例由2016年底的95.1%提升至96.3%，手机上网比例持续提升。

    以互联网为代表的数字技术正在加速与经济社会各领域深度融合，成为促进我国消费升级、经济社会转型、构建国家竞争新优势的重要推动力。而如此持续增长的互联网用户量，奠定了深厚的公益参与者基础，将为互联网公益的发展带来持续的增长。

    网络公益创新融合加速

    跨界融合是公益行业的新风向。跨界是创新的关键，公益要与商业、金融、医疗、科技、媒体、文化、教育、艺术、制造业和环保等其他行业和产业紧密结合，走出行业相对封闭的小圈子。“互联网＋”本身就是一个跨界的代名词，它可以与所有产业和行业产生化学反应。公益本身也具有这种功能，公益将升级为“公益＋”，通过创新融合产生质变。

    近几年，在环保、养老、助残、扶弱、助学、青少年服务等方面的公益需求井喷刺激大量公益基金会诞生。这些公益基金会多以国企、民企以及知名人士个人设立的基金会为主。其中，经济越发达的省份，基金会越多，且八成以上由民企创办。有数据显示，目前企业基金会数量占全国基金会数量近1/7，其中，制造业、房地产业、社会服务业、金融保险业为主要行业。

    在互联网上，通过“公益+购物”“公益+回收”“公益+运动”“公益+艺术”“公益+理财”等各种“互联网＋”与“公益＋”的联袂，将互联网的创新基因与公益向善的力量相结合，未来将有无限可能，不断推动互联网公益迭代发展。