民政部：残疾人两项补贴制度基本实现全覆盖

    近日，民政部、中国残联联合下发了《民政部办公厅 中国残联办公厅关于贯彻落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度有关情况的通报》（以下简称《通报》），对全国残疾人两项补贴制度建设落实情况进行通报。

    《通报》指出，《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》印发后，在各级党委政府高度重视下，相关部门大力推动，制度建设创新发展，补贴发放稳步推进，受益规模快速增长，社会效益显著发挥。

    一是党委政府高度重视，两项补贴制度基本实现全覆盖。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团均出台《意见》贯彻落实意见。其中，24个省份和新疆生产建设兵团由省级人民政府名义、3个省份以省政府办公厅名义、4个省份以部门联合发文形式出台实施意见，残疾人两项补贴制度已在全国范围全面建立。

    二是立足增强两项补贴保障能力，推动政策制度创新发展。结合当地经济社会发展实际，通过扩大发放范围和提高补贴标准增强两项补贴的保障能力。从生活补贴标准来看，22个省份处于每月50-80元之间，10个省份达到或超过每月100元。从护理补贴标准来看，18个省份处于每月50-80元之间，14个省份达到或超过每月100元。11个省份将生活补贴对象扩大到无固定收入、低保边缘户、低收入家庭、重残无业、一户多残、老残一体、依老养残等困难群体；5个省份将非重度智力和精神残疾人纳入护理补贴范围。

    三是着力保障补贴及时足额精准发放，残疾人受益规模持续增长。截至3月31日，除新疆生产建设兵团外，补贴发放实现县（区）全覆盖。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度受益残疾人分别达到1031万人和1073万人，比2016年11月份分别增长22.6%和23.9%；发放生活补贴和护理补贴资金分别达到约133亿元和122亿元。（据民政部网站）

    成都：121个社会组织被要求限期整改

    近日，《成都市民政局责令限期改正社会组织名单》出现于成都市民政局官网。这份名单公开了成都市民政局登记在案、且未在规定时间内接受2016年度检查或年度检查结论为不合格的121个民办非企业单位和社会团体，包括70个民办非企业单位和51个社会团体。

    公告中，有20个组织的年检情况和结论被标注为“不合格”。成都市民政局相关负责人表示，这类企业出现的问题有多种，可能包括：一是未配备专职财会人员或按照规定设立银行账户；人员不足，在一定时间内开展活动数量不够；管理混乱，没有按期组织换届或严重超期未换届等情况。

    此外，还有101个社会组织没有在相关期限内提交年度检查资料，也被列入《成都市民政局责令限期改正社会组织名单》中。该负责人表示，此次公告发布后，这些社会组织需要在12月4日之前提交整改报告。

    “审查验收不合格或拒不接受整改的社会组织，我们就依法作出相应的行政处罚。”上述负责人透露，相关处罚可能包括警告、限期停止活动等，如果情节严重的，还会撤销该社会组织的登记内容。

    （据《成都商报》）

    江苏：全面放开养老服务市场

    9月7日，江苏省政府召开《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（以下简称《实施意见》）新闻发布会。预计到2020年，江苏养老服务市场全面放开，社会力量成为养老服务业发展主体，将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养深度融合，功能完善、服务优良、监管到位、覆盖城乡的养老服务体系。

    《实施意见》放宽了行业准入条件，申请设立养老服务类社会组织，符合直接登记条件的可以直接向民政部门依法申请登记，不再经由业务主管单位审查同意，允许民办非营利性养老机构连锁经营；同时，简化审批流程，要求各级民政部门在受理养老机构设立申请之日起5个工作日内作出是否许可的决定，让社会力量申办养老机构将更加便捷。

    《实施意见》强调，加快推进公办养老机构转制成为企业或开展公建民营，鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式，参与公办养老机构改革，到2020年社会力量运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例要超过70%。

    《实施意见》规定，由社会力量创办的非营利性养老机构与政府创办的养老机构享有同等的土地使用政策，可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有土地。民办非营利性养老机构依法享有与公办养老机构同等的税费优惠政策。

    （据法制网）

    重庆：“中华慈善日”活动筹集款物5.8亿元

    9月5日，重庆市在市政协议政厅举行第二个“中华慈善日”捐赠活动，72家企业和机构上台举牌，捐赠款物共计5.8亿元。

    重庆市慈善总会坚持把助推脱贫攻坚作为重要任务，着力构建慈善扶贫为主，兼顾助医、助学、安老、扶孤等济困救助新机制。2016年，市慈善总会本级筹募款物5.49亿元，全年共支出救助款物5.42亿元，惠及困难群众10余万人次。今年1至8月，市慈善总会共募集和争取慈善款物3.73亿元，比去年同期增长12%，受惠困难群众近5万人次。

    中华慈善总会副秘书长张心国讲话时表示，重庆在探索慈善工作新思路、助推脱贫攻坚、拓展募捐源头、加强慈善宣传、强化内部管理等方面取得了新进展，创造了新业绩，创造了一些好经验、好做法，为全国兄弟省市慈善工作的开展提供了借鉴。

    （据民政部网站）