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截至5月25日11时 近日,长春大学视障学生小倩(化名)一纸诉状将教育部告上法庭,要求教育部公开视力残障人参加考试能够获得的合理便利措施,北京市第一中级人民法院受理该案。 去年9月,作为长春大学特殊教育学院针灸推拿专业大四学生,小倩报名了12月的大学英语四级考试,并向当地教育部门申请使用盲文试卷,但并未获得批准。“我当时递交申请,首先递交到长春大学学校的考务办,考务办老师很热情接待了我们,但是说可能会没有这样的考卷,后来我们爱是正常报名,到吉林省教育考试院去问,工作人员说国家还没有提供盲文试卷,可能还要等一等。”小倩回忆道。今年3月,小倩再次报考了四六级考试,但同样一直没有结果,最终在5月10日,小倩委托律师向北京市第一中级人民法院提起了行政诉讼。 “因为我已经大四了,没有办法保证一次通过,这可以说是我最后一次机会,我能等我肯定会等,我现在实在等不了了。”这是小倩的心声。5月16日,教育部考试考试中心官方回应表示:在中国残联的大力支持下,2017年6月全国大学四级考试(CET)为视障人士提供盲文试卷的各项准备工作已经就绪,可以满足盲人考生参加CET的愿望。教育部考试中心社会考试处处长王伟表示:“关于盲文试卷一事,我们从去年就已经着手准备,但由于印制盲文试卷过程相对复杂,需要懂盲文的专业人士和特殊的制卷设备,而且为了保证试题安全保密,参加印制的盲文专家还要接受全封闭的‘入围管理’,5月5日我们跟中国残联取得联系,5月8日两家一起碰头,专门就此事研究了解决方案,到现在为止,所有前期的协调准备全部完成,到考试那天,肯定能够提供给考生一份盲文试卷进行作答。” 事件的结果是好的,但是如此漫长的甚至需要诉诸法律才能获得盲文考卷的过程,引起了舆论广泛关注。即便在有法律条文明确规定的情况下依旧难以执行,有学者表示,从受教育权到就业权,再到其他各个方面的权利,包括视障人士在内的残障群体受到不公平待遇的情况随处可见,比如大学专业对视障人士的限制、城市无障碍化设施被侵占等方面,如果长此以往,法律将只能是一纸空文。 长期关注视障人士受教育状况的公益律师黄锐表示,教育部的回应值得肯定,但当下社会在残障人士合法权利保障方面还存在问题,比如视障人士个体差异,盲文考卷是否也能根据个体差异而有所调整,除了盲文考卷外,其他残障人士在求学、求职以及日常生活中所遭遇到的问题又该如何解决? 面对这一问题,《公益时报》联合新浪公益、问卷网和凤凰公益联合推出本期益调查——“盲文试卷缺位背后,残障人士权益如何保障?” 结果显示,有91%的网友认为社会应该建立盲文试卷的长效机制,不单单是针对问题产生后针对个案出具试卷,而应该提前做好准备,满足视障人士的需求,仅有9%的网友人认为盲文试卷属于少数个体需求,无需长效机制。 72.8%的网友表示在其生活的城市存在这样的问题,另外有15.6%的网友表示挤占无障碍设施的情况非常严重;仅有11.6%的网友表示其生活的城市中不存在这样的问题。 65.4%的网友表示对残障人士合法权益的相关法律有一定的了解,而仅有4.6%的网友表示对于此类法律非常了解;有30%的网友表示对此类法律并不了解。 采取怎样的措施才能切实保障残障人士的合法权益?47%的网友表示应该建立完善的制度保障,并且切实推动法律的具体落实;28%的网友表示应该加强政府督导,对侵犯残障人士的行为采取严厉的惩罚措施;另有25%的网友表示对于落实对残障人士合法权益的保护,还是需要从公众人士下手,加强社会宣传。 网友留言: 叶落知秋:现在连正常人的合法权益都无从保障,如何保障残障人士? 你好2005:公众的观念亟需加强,有些设施是给予残障人士的,不应该被侵占。 清风徐来:现在没有具体的法律法规能够惩治侵害残障人的行为。 等待爱情:残障人士就应该积极维权。 ■ 本报记者 菅宇正 |