■ 本报记者 菅宇正

    截至11月7日10时

    “目前全国涉及个人求助业务的，无论企业、公益组织还是个人，越来越多，但自身能力良莠不齐，而且目前国家对这方面没有限制。虽然个人求助是为了帮助更多人，但也需要一个准入门槛。”这是前段时间轻松筹联合创始人于亮在接受《公益时报》记者采访时对目前个人求助领域的看法。

    目前，对于发布个人求助信息的平台，除了需要在显要位置进行风险防范提示以外，并未有其他细则限制，尤其对于平台是否应收取手续费用等关键问题没有规定。

    目前，这些平台都基于网络，只要求求助者提供个人信息及相关材料进行审核。审核通过后，绝大多数机构都把微信朋友圈作为个人求助信息的扩散渠道，通过求助者亲朋好友进行转发扩散。

    在平台运营方看来，之所以选择微信朋友圈，是因为微信是一个私密社交软件，只有相互认识的人才会成为彼此微信好友并看到对方的朋友圈，通过这一渠道发布求助信息，就规避了“公开募捐”嫌疑。

    而对于备受公众关注的个人求助信息真实性问题，目前，开展个人求助业务的机构主要是针对求助者的个人信息、求助情况真实性、银行账户是否属于求助人本人等方面进行核实，更多展现出来的是一种“尽职性”态度。即便是信息有误，责任也只能追究到发起人。

    而在善款使用方面，因为个人求助属于赠予行为，是公众将善款自愿、无偿赠予受助者，至于受助者获得善款后如何使用，平台无须也无权进行干涉，一旦受助者违背个人求助信息中约定的善款使用计划，也只能由捐赠者依据《合同法》相关规定，撤销赠与，并要求受助者退回捐款。

    由此产生了种种问题，引起了公众的广泛质疑，为此《公益时报》联合新浪公益、问卷网和凤凰公益推出本期“益调查”——乱象丛生的个人求助该何去何从？

    调查从11月4日开始，截止到11月7日上午10点。结果显示，57.2％的网友表示在朋友圈看到了个人求助信息，但是没有捐赠；有20.2%的网友表示在朋友圈看到了此类信息并捐钱；22.6%网友表示很少会在朋友圈看到此类信息。

    在面对个人求助信息通过微信朋友圈传播是否合适的问题上，50%的网友表示不合适，因为现在微信的运用十分广泛，传播中亦可以让相互并不认识的人看到，这种传播方式等同于变相的公开募捐；28.3%的网友表示合适，因为微信是基于熟人社交而建立的。

    对于提供个人求助业务的平台，是否应该对信息真实性承担法律责任方面，65.6%的网友表示应该承担该责任，不应该只开展业务却不进行监管；有23.7%的网友表示不应该由平台负责，个人求助信息的真实性应该由发布者本人承担，一旦发现其发布虚假信息，应该对本人进行相关处罚。

    最后，对于开展个人求助业务的平台是否应该收取手续费用的问题上，有57%的网友表示反对，因为平台不应该从善款中扣除一定比例资金作为手续费，应该另外筹集平台运营成本；也有43%的网友认为可以收取，因为平台作为技术和渠道提供方，本身也有支出，应该收取成本费用。

    八十万晋军教头：这样的平台很有必要，他让很多人得到了救助。

    网友留言：

    君君：个人求助平台是一把双刃剑，但绝对是弊大于利，在公益界有1%的负面都是对整个互联网公益筹款的伤害，红十字就是最好的例子。

    echo：我在朋友圈看到过个人求助，也捐了钱，后期还收到了使用情况，看到他们获得帮助，非常开心。

    奥特小王子：个人求助平台越来越多，政府一定要出台相关政策规范，要不然会泛滥成灾，麻木公众。